PRU15 Mengejut

PRU15 SECARA MENGEJUT MAMPU SELESAI MASALAH KERAJAAN TEBUK ATAP

Kerajaan Persekutuan di bawah Perikatan Nasional (PN) sewajarnya dapat merungkaikan asakan demi asakan dari pakatan pembangkang, Pakatan Harapan (PH) khususnya cabaran  utama pengabsahan kewujudannya. Kerajaan yang dibina atas asas kepercayaan sokongan Ahli Dewan Rakyat (ADR), masih dipersoalkan oleh pihak pembangkang, yang pernah memerintah selama 22 bulan. Pembangkang masih mempopularkan mandat rakyat menerusi sistem demokrasi kepilihanrayaan first past the post, perlu dilayani oleh kerajaan PN sebagai pihak yang bertanggungjawab dan didokongi oleh suara majoriti. 

Jalan penyelesaiannya ialah memanggil satu pilihan raya umum mengejut, pilihan raya di pertengahan penggal, walaupun tempoh penggal Dewan Rakyat masih berbaki tiga tahun. Pernah Dewan Undangan Negeri Sabah dibubarkan walaupun dalam tempoh masa tidak sampai satu tahun untuk memanggil satu pilihan raya baru untuk mengesahkan mandat. PBS yang memenangi pilihan raya negeri yang diadakan pada 20-21/04/1985, telah membubarkan Dewan Undangan Negeri pada bulan Mac 1986 dan satu pilihan raya negeri diadakan pada 5-6/05/1986 yang memberikan mandat baru kepada PBS. 

Semasa kemelut politik ekoran tumbangnya kerajaan PH tempoh hari, selepas sesi pertemuan Yang di-Pertuan Agong dengan semua Ahli Dewan Rakyat (ADR), BN dan Pas mencadangkan pembubaran Dewan Rakyat. Pembentukan Dewan Rakyat baru menerusi satu pilihan raya umum secara snap election mampu memuktamadkan keabsahan sebuah kerajaan. Tiada lagi cemuhan pendekatan membentuk kerajaan dengan mekanisme tebuk atap. 

Justeru masing-masing pihak iaitu kerajaan semasa dan kerajaan yang telah tumbang mendakwa memperolehi sokongan ADR secukupnya membentuk majoriti, penyelesaikan segera diperlukan demi kestabilan politik. Tambahan pula kedua-dua pihak yang mendakwa memiliki suara majoriti ADR tetapi dengan angka yang kecil, sekadar simple majoriti. Di celah-celahnya bertindih sokongan. Khususnya dakwaan dari pihak PH, sekali 129, sekali 130, dan terakhir 107 pulak, ada pasang surut, sebaliknya dari pihak PN kekal dengan simple majoriti 113 atau 114 sejak awal.  

Jadual 1 di bawah berdasarkan pungutan undi oleh parti-parti yang bertanding bagi 45 Bahagian Pilihan Persekutuan di negeri-negeri Tanah Melayu dalam Pilihan Raya Umum ke 14 (PRU14).  Kesemua 45 kerusi berkenaan dimenangi oleh calon-calon dalam PH yang bertanding menggunakan logo PKR dan dijangka akan menjadi saingan sengit antara PH dan PN sekiranya satu pilihan raya mengejut diadakan dalam masa terdekat.  41 kerusi merupakan bilangan pengundi Melayu melebihi separuh dari jumlah pengundi. Baki 4 kerusi memiliki pengundi Melayu di bawah 50%; Segamat (45.42%), Labis (38.09%), Sungai Siput (34.28%), Bentong (46.63%).

	Jadual 1 PRU14: PARLIMEN
	PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
			Undi	Undi	Undi	Undi BN	Beza	% Pengundi
			PKR	BN	Pas	+ Pas		Melayu
1	P.143	PAGOH	23558	16631	2483	19114	4444	66.36
2	P.144	LEDANG	34706	26040	4668	30708	3998	55.80
3	P.004	LANGKAWI	18954	10061	5512	15573	3381	90.70
4	P.113	SEPANG	46740	28035	15882	43917	2823	62.30
5	P.140	SEGAMAT	24060	18584	2676	21260	2800	45.42
6	P.146	MUAR	22341	15388	4354	19742	2599	64.45
7	P.137	HANG TUAH JAYA	39067	30427	7089	37516	1551	62.38
8	P.142	LABIS	16709	13301	2030	15331	1378	38.09
9	P.141	SEKIJANG	19559	18278		18278	1281	59.42
10	P.044	PERMATANG PAUH	35534	19866	14428	34294	1240	68.70
11	P.053	BALIK PULAU	25471	19007	5298	24305	1166	60.12
12	P.009	ALOR SETAR	32475	14181	17275	31456	1019	63.20
13	P.135	ALOR GAJAH	29330	22350	6135	28485	845	60.83
14	P.151	SIMPANG RENGGAM	18157	14682	2983	17665	492	60.15
15	P.062	SUNGAI SIPUT	20817	15210	5194	20404	413	34.28
16	P.121	LEMBAH PANTAI	33313	27715	5277	32992	321	57.02
17	P.096	KUALA SELANGOR	29842	21344	8535	29879	-37	67.60
18	P.006	KUBANG PASU	29984	16975	13375	30350	-366	84.00
19	P.015	SUNGAI PETANI	45532	23963	22760	46723	-1191	61.00
20	P.149	SRI GADING	21511	18223	4548	22771	-1260	65.21
21	P.112	KUALA LANGAT	43239	26127	18731	44858	-1619	57.20
22	P.165	TANJONG PIAI	21255	20731	2962	23693	-2438	53.88
23	P.119	TITIWANGSA	23840	19701	6845	26546	-2706	70.48
24	P.002	KANGAR	20909	15306	8465	23771	-2862	82.04
25	P.094	HULU SELANGOR	40783	27392	16620	44012	-3229	60.39
26	P.133	TAMPIN	22435	21433	4598	26031	-3596	62.69
27	P.089	BENTONG	25716	23684	5706	29390	-3674	46.63
28	P.129	KUALA PILAH	18045	17845	4347	22192	-4147	76.92
29	P.136	TANGGA BATU	32420	27761	8961	36722	-4302	69.78
30	P.080	RAUB	20659	17500	7866	25366	-4707	52.23
31	P.077	TANJONG MALIM	24672	19314	10311	29625	-4953	55.56
32	P.083	KUANTAN	22807	13667	14696	28363	-5556	66.52
33	P.010	KUALA KEDAH	36624	19400	23143	42543	-5919	78.00
34	P.093	SUNGAI BESAR	17350	16636	7220	23856	-6506	68.71
35	P.005	JERLUN	18695	12413	12829	25242	-6547	91.10
36	P.082	INDERA MAHKOTA	28578	17628	17515	35143	-6565	66.79
37	P.017	PADANG SERAI	31724	15449	22911	38360	-6636	58.40
38	P.018	KULIM-BANDAR BAHARU	23159	18299	12885	31184	-8025	68.90
39	P.057	PARIT BUNTAR	16753	13655	12312	25967	-9214	69.35
40	P.014	MERBOK	30902	20830	19618	40448	-9546	66.50
41	P.063	TAMBUN	38661	33341	14948	48289	-9628	66.32
42	P.074	LUMUT	21955	21555	10135	31690	-9735	72.05
43	P.109	KAPAR	47731	26412	31425	57837	-10106	54.50
44	P.088	TEMERLOH	23998	22094	14734	36828	-12830	67.07
45	P.008	POKOK SENA	28959	18390	23401	41791	-12832	80.50

Nota:
Beza undi adalah perbezaan undi PKR dengan gabungan undi BN-Pas. 
Jumlah undi berwarna merah menunjukkan calon berkenaan hilang wang pertaruhan.

Cabaran utama dalam PRU15 akan berkecendungan persaingan lebih berfokus kepada dua penjuru antara PN dan PH. Tumpuan ini berdasarkan kepada pemuafakatan politik yang telah dicapai menerusi pembentukan Muafakat Nasional oleh UMNO dan Pas. UMNO mewakili BN lantaran pencapaian kecil MCA dan MIC dalam PRU14. Bila terbentuk kerjasama UMNO dan Pas, akan memberi laluan kepada saingan satu lawan satu, bukan lagi saingan tiga penjuru yang telah memberikan kemenangan kepada calon PH dalam PRU14. Di 45 bahagian pilihan raya Persekutuan atau kerusi Parlimen tersebut, jika undi BN dicampur dengan undi Pas, akan memberi cabaran besar kepada calon PH.  Di 29 kerusi Parlimen, gabungan undi BN-Pas meninggalkan PH, sementara di 16 kerusi, beza undi diperolehi oleh PH, agak kecil yang boleh meletakkan PH tidak akan mengulangi pencapaian PRU14 dulu. 

Selain kerusi P143 Pagoh, 44 kerusi dimenangi oleh PH dengan pungutan undi di bawah 55%, mana-mana kerusi dimenangi dalam lingkungan bawah 55% biasanya dianggap sebagai kawasan tidak selamat. Tambahan pula, pencapaian PH dalam PRU14 di kerusi berkenaan dalam saingan tiga penjuru yang memberikan kemenangan dengan majoriti yang selesa. Contohnya, P113 Sepang, calon PH yang perolehi 51.56% undi, menang dengan majoriti besar, 18,700 undi, jika undi BN dicampur dengan undi Pas, beza undi PH dengan lawannya hanya 2,833 undi atau 3.11%. Majoriti 3.11% ini satu kemenangan tipis dalam pilihan raya. 

Kerusi P137 Hang Tuah Jaya, calon PH perolehi 51.01% undi dan atasi undi calon terdekat dengan majoriti selesa 8,645 undi. Sungguhpun calon Pas hilang wang pertaruhan, tetapi memberi kesan besar bila Pas memberi laluan kepada BN, di mana beza undi PH dengan gabungan undi BN-Pas hanya 1,551 undi atau 2.03% sahaja. 

Di Permatang Pauh (P044) kerusi tradisi PH menerusi PKR, PH memungut 50.89% undi untuk menang bergaya dengan majoriti 15,668 undi dalam PRU14. Jika undi BN digabung dengan undi Pas, membezakan hanya 1,240 undi sahaja atau 1.78% dengan undi PH. 

Kawasan pilihan raya Parlimen Sepang mempunyai 62.30% pengundi Melayu, Hang Tuah Jaya dengan 62.38% Melayu, sementara Permatang Pauh memiliki komposisi pengundi Melayu seramai 68.70% pemilih Melayu. 

Suasana yang kurang memihak kepada PH bukan sahaja di kawasan pilihan raya majoriti pengundi Melayu, malah di kawasan majoriti bukan Melayu, apabila berlaku gabungan BN dan Pas. Di P142 Labis, pengundi bukan Melayu adalah 61.91%, calon PH menang setelah perolehi 52.15% undi dengan majoriti 3,408 undi, jika undi BN dicampur undi Pas walaupun  calonnya hilang deposit, akan mengurangkan majoriti PH kepada 1,378 undi atau 4.30%. 

Di P062 Sungai Siput, 65.72 pengundi adalah bukan Melayu tetapi dengan gabungan undi BN dan Pas boleh mengurangkan kekuatan PH. Dalam PRU14, PH perolehi 50.50% undi untuk atasi undi calon BN dan calon Pas, dengan majoriti 5,407 undi, bila digabungkan undi BN dan Pas, calon PH hanya mampu atasi dengan 413 undi atau 1.00% sahaja. 

Daripada jumlah 16 kerusi dimenangi oleh PH setelah memungut undi di bawah perangkap 55% undi, terdedah kepada ancaman besar yang boleh menghilangkan kerusi sementelahan pula PH sebagai parti pembangkang, jika pilihan raya mengejut diadakan dalam masa terdekat. Selain faktor sebagai pembangkang, PH juga berdepan dengan cabaran satu lawan satu, setelah lawan mereka dalam PRU14 bergabung tenaga bersama sebahagian pelarian dari PH sendiri. Kecuali P004 Langkawi, jika Tun Dr Mahathir pertahankan kerusi, kecenderungan memihak ke PH mungkin berlaku atas faktor calon. Keupayaan Tun memperolehi 54.90% undi popular di kawasan kubu kuat UMNO, lebih didorong oleh faktor ketokohanTun. Dalam PRU14, faktor ketokohan dan peribadi calon mengatasi faktor sokongan kepada parti telah memberikan kemenangan kepada beberapa calon BN, UMNO khususnya. Calon BN boleh menang di beberapa kerusi Parlimen, walaupun semua kerusi Negeri dalam bahagian pilihan raya berkenaan, calon BN kalah dengan majoriti bukan kecil. 

Apa yang dipaparkan oleh Jadual 1 di atas, semua kerusi dimenangi PH bermula dari jalur 17, iaitu P096 Kuala Selangor berakhir dengan jalur 45, P008 Pokok Sena, menyenaraikan kemenangan PH dengan memungut undi kurang 50%, secara langsung akan ketinggalan bila digabungkan undi BN dan Pas. Di P096, PH hanya perolehi 49.97% undi, iaitu 29,842 undi, gabungan undi BN dan Pas berjumlah 29,879 undi, mampu atasi undi PH dengan perbezaan 37 undi atau 0.06%. 

Di P088 Temerloh, calon PH hanya perolehi 39.45% undi untuk mengatasi calon lawan dari BN dan Pas. PH perolehi 23,998 undi, jauh ketinggalan bila dicantumkan undi BN dan Pas, yang akan mengatasi undi PH dengan perbezaan 12,830 undi atau 21.09%, bila 60.55% pengundi memilih BN dan Pas. 

Bagi kerusi P008 Pokok Sena, gabungan undi BN dan Pas akan mengatasi PH dengan 12,832 undi atau 18.14%, walaupun PH menang kerusi berkenaan dengan majoriti 5,558 undi, setelah memungut 40.93% undi popular. 

29 kerusi Parlimen dimenangi oleh PH apabila calon PH hanya mengumpul undi kurang 50% dalam persaingan tiga penjuru. Walaupun berlaku saingan lebih tiga penjuru, calon keempat dan seterusnya tidak memberi saingan berkesan dengan perolehan undi yang amat kecil. Walaupun pungutan undi calon Pas kecil dan hilang wang pertaruhan, tetapi jika digabungkan undi Pas bersama undi BN, PH akan ketinggalan di beberapa kawasan: Sri Gading, Tanjung Piai, Tampin, Bentong, Kuala Pilah. Semua 29 kawasan Parlimen tersebut adalah kawasan majoriti Melayu kecuali Bentong  dan Raub, yang lebih bersifat kawasan campuran.  

Persepakatan parti-parti yang membentuk kerajaan Perikatan Nasional, mempastikan kiranya satu pilihan raya Persekutuan diadakan wujud satu saingan dua penjuru. Suasana ini memberikan ruang yang lebih jelas kepada khalayak pemilih membuat pilihan berbanding PRU14, di mana umumnya pemilih dihidangkan 3 pilihan: BN selaku pemerintah, pakatan pembangkang di bawah logo PKR, pembangkang di blok ketiga, Pas. Pilihan utama pengundi ialah sama ada sokong parti pemerintah atau pembangkang tetapi kehadiran tiga pilihan telah mengkucar-kacirkan peluang. Ada kawasan BN kalah kerana undi Melayu berpecah, sebahagian menyokong Pas. Begitu juga sebaliknya, harapan Pas musnah bila BN ikut sama merebut undi Melayu, memberikan calon PH menang menerusi sistem first past the post. 

Di atas perkiraan keperluan kepada mengelakkan perpecahan undi dan menawarkan hanya dua pilihan sahaja kepada pemilih yang berdepan dengan asakan kekhuatiran kerajaan PN mendapat majoriti di Dewan Rakyat, serta dakwaan PH akan mendapat suara majoriti, wajar Dewan dibubarkan untuk memberi ruang kepada rakyat menentukan hak. Sementelahan pula di peringkat pucuk kepimpinan PH masih bermain tarik tali dalam isu siapa bakal PM. 

Demi keabsahan yang mutlak, PN mempunyai pilihan terbaik membubarkan Dewan Rakyat. Andainya pengundi masih kekal dengan pilihan dan citarasa seperti PRU14, yang telah memberikan PH membentuk kerajaan setelah memperolehi 113 kerusi ditambah 8 kerusi dari Parti Warisan dan 3 calon bebas, menjumlahkan 124 kerusi. Sementara BN memperolehi 79 kerusi, Pas 18 kerusi dan 1 kerusi untuk STAR. 

Di negeri-negeri Persekutuan Tanah Melayu (Semenanjung Malaysia), BN menang di 50 kerusi; 47 menerusi UMNO, 1 MCA dan 2 MIC. Semua kerusi Pas dimenangi di Persekutuan Tanah Melayu. Sungguhpun UMNO kehilangan kerusi lantaran beberapa Ahli Parlimennya keluar parti, semuanya berada dalam kerajaan PN. Situasi ini meletakkan PN menerusi kerusi BN dan Pas yang dijangka boleh dipertahankan berjumlah 68 kerusi, ditambah dengan kerusi PH yang kritikal sebanyak 45 kerusi dalam jadual di atas dengan mudah PN mampu perolehi 113 kerusi dari jumlah 165 kerusi Parlimen di negeri-negeri Tanah Melayu. Jumlah 113 kerusi ini sudah mencapai maksud majoriti di Dewan Rakyat. Di Sabah dan Sarawak, parti yang mendokongi kerajaan PN hari ini telah memenangi sebanyak 29 kerusi menerusi BN dalam PRU14. Keupayaan PN mengatur perwakilan dari Sabah dan Sarawak mempertahankan kerusi-kerusi berkenaan, dengan mudah PN boleh menguasai suara majoriti dua pertiga.

Keyakinan PN dapat bertahan andainya satu pilihan raya mengejut, faktor penolakan rakyat digambarkan menerusi siri pilihan raya kecil (PRK) selepas 6 bulan pemerintahan PH. Semua pilihan raya di kawasan luar bandar: Cameron Highlands (26/01/2019), Semenyih (02/03/2019), Rantau (13/04/2019), Tanjung Piai (16/11/2019) dan Kimanis (18/01/2020) merumuskan kecenderungan kemerosotan sokongan kepada PH sebaliknya rakyat mahu perubahan. Cuma pengundi bandar masih mengekalkan sokongan kepada PH sebagaimana ditunjukkan dalam PRK Sandakan (11/05/2019). Walaupun PRK berlangsung di beberapa negeri, tetapi secara kasarnya sudah mewakili gambaran umum sikap rakyat, di mana prestasi dari PRK boleh dijadikan indikator kekuatan dan cabaran bagi setiap parti atau gabungan. 

Kerajaan yang mempunyai sokongan majoriti yang besar memberi jaminan kestabilan politik dan boleh memperkukuhkan ekonomi yang mampu menyakinkan pelabur dalam dan luar negara. Sejauhmana ketidaktentuan dalam pakatan pembangkang, dikenali sebagai PH Plus dapat memberi jaminan gabungan yang pernah memerintah negara selama 22 mampu menyakinkan pengundi mengembalikan mandat kepada mereka.