Isnin, 14 Ogos 2017

Akta 164

  RUU164 MENGUJI PERANAN PAS SEBAGAI BLOK KETIGA

Parlimen telah meluluskan Rang Undang-undang Membaharui Undang-undang (Perkahwinan dan Penceraian) 1976 (Akta 164) setelah dibahaskan lebih 6 jam, tiga hari lepas, merupakan perbahasan yang paling menarik bagi sidang Parlimen yang baru berakhir. Menariknya hanya perwakilan Pas membahaskan RUU ini ditangguhkan untuk dikembalikan ke Pejabat Peguam Negara untuk penambahbaikan, sementara anggota-anggota DAP minta disegerakan. Akta ini adalah asalnya khusus untuk kebajikan dan keadilan untuk orang bukan Islam, di mana soal urusan rumahtanggan: perkahwinan dan penceraian, tertakluk kepada mahkamah sivil. Penganut Islam tertakluk kepada mahkamah syariah, yang tiada kaitan dengan akta ini.

RUU 164 sudahpun dibawa ke sidang Parlimen bulan April lepas, tetapi ditarik balik oleh kerajaan, untuk beberapa penambahbaikan dan pindaan. Fasal 88A, dalam RUU ini ditarik kerana mengikut pendapat Pejabat Peguam Negara tidak selari dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan. Fasal 88A dikhuatiri memberi kesan kepada pertukaran agama secara unilateral sebelah pihak. Perkara 12(4) menyebut Fasal (3) agama seseorang yang di bawah umur lapan belas tahun hendaklah ditetapkan ibu atau bapanya atau penjaganya. 

Perbahasan kepada Seksyen 51 dengan jelas menyatakan bahawa pembubaran kepada perkahwinan bukan Islam yang salah seorang memeluk Islam mestilah dibuat di mahkamah sivil. Perbahasan berkisar kepada Perkara 11(1) Perlembagaan Persekutuan berkaitan dengan kebebsan beragama. Bila seseorang bukan Islam memeluk Islam, beliau tertakluk kepada undang-undang syariah. Di bawah Seksyen 51, beliau terpaksa ke mahkamah sivil  untuk menyelesaikan masalah agama beliau sendiri. 

Seksyen 51 ini,  dihujahkan sebagai menghukum seseorang yang memeluk Islam yang dijamin oleh Perlembagaan dalam bab kebebasan beragama. Secara langsung keadaan ini, menyekat beliau merujuk kesnya kepada undang-undang Islam. 

Akta 164 yang baru diluluskan oleh Dewan Rakyat, dipertontonkan sebagai merendahkan kewibaan perundangan syariah yang menggambarkan penghakisan kedaulatan perundangan Islam dalam masyarakat yang memiliki kemajmukan keturunan dan kepercayaan. 

Cadangan Dato' Dr Khairuddin Aman Razali (Pas-Kuala Nerus) supaya dibuat undian belah bahagi, iaitu undian setiap orang, tidak berjaya bila ianya disokong oleh 13 ahli sahaja (Ahli Parlimen dari Pas) gagal memenuhi syarat 15 orang penyokong, dan RUU ini diluluskan. 

Hanya ahli dari Pas sahaja yang meminta supaya RUU ini ditangguhkan dan buat pindaan, sementara anggota Parlimen beragama Islam dari parti lain sama ada dari komponen Barisan Nasional atau gabungan Pakatan Harapan, adalah menyokong RUU ini, walaupun undian tidak dilaksanakan.

 Pas yang telah meletakkan dirinya sebagai blok ketiga dengan bilangan keahlian yang terbatas, memain peranan yang terhad dan terbatas, membiarkan BN di satu pihak, PH di blok lain, menguasai keputusan dewan perundangan. 

Sabtu, 29 Julai 2017

Pas Bersendirian 2

KEKUATAN AKAR UMBI MEMBANTU PAS BERSENDIRIAN

Apabila Pas mengambil keputusan membentuk gagasan baru dalam persaingan parti-parti politik menerusi demokrasi kepilihanrayaan di Malaysia, kritikan yang paling lantang ialah Pas tidak bersikap opportunis dan pragmatik di kala sokongan kepada Barisan Nasional semakin luntur. Ditonjolkan menerusi gagasan politik matang dan sejahtera (PMS) lebih memberikan peluang untuk BN merapatkan talian hayat. 

Pas adalah antara parti pra merdeka yang masih bertahan, di samping UMNO, MCA dan MIC.  Usianya 66 tahun melambangkan kematangan mengharungi politik pilihan raya sebelum merdeka dan tiga belas kali pilihan raya umum selepas merdeka. Politik matang dan sejahtera yang cuba diuji dalam medan politik Malaysia, bukanlah satu strategi dalam politik demokrasi tetapi satu pengenalan kepada demokrasi berasaskan populariti serta persepakatan membina negara. 

Pilihan berasaskan perwakilan mengikut kawasan undi (constituency representatives) dengan kaedah "the first past the post", tidak mewakili suara rakyat sebenar. Ini lantaran pembentukan kawasan pilihan raya yang tidak seimbang dari segi saiz dan sentiasa berubah setiap kali persempadanan semula, dari segi komposisi kaum. Persempadanan semula kawasan pilihan raya (redelineation) diambil peluang oleh parti pemerintah memperkemaskan agenda mempertahankan kuasa. Kaedah ini yang mengwujudkan satu pihak yang berjaya dapat kuasa iaitu kerajaan dan satu pihak sebagai pembangkang. Sistem ini mewujudkan dua blok yang bertentangan; kerajaan-pembangkang, dalam seluruh sistem dan aturan sosial. Di dewan legislatif; bertegang urat serta serangan ke pihak lawan berpanjangan menerusi media massa, majlis rasmi kerajaan dan sebagainya. 

Adapun perwakilan berasaskan populariti, menghimpunkan perwakilan terpilih menduduki majlis perundangan untuk memenuhi asas tugas iaitu menggubal undang-undang demi kesejahteraan, keamanan dan kestabilan negara. Anggota pentadbiran, contohnya keahlian kabinet dipilih dari kalangan anggota majlis legislatif tanpa ikatan puak atau parti. Memungkinkan semua parti yang ada perwakilan di dewan legislatif, bersama membentuk kabinet untuk mentadbir negara, secara langsung melenyapkan amalan blok kerajaan dan blok pembangkang. Konsep unity government sebagai contoh adalah satu amalan demokrasi yang matang demi menghakis kepuakan dan perkauman. 

Berbanding dengan parti-parti lain, Pas merasakan ianya sesuai sepanjang masa lantaran di atas kekuatan akar umbi. Keseluruhannya, bila ada cawangan Pas, ada markas atau pusat pentadbiran dan pengurusan berbentuk premis di peringkat akar umbi. Organisasi parti peringkat dasar berjalan lancar di atas kekuatan, komitmen dan keikhlasan, atas sumbangan material dan semangat ahli secara sukarela. Premis Pas hidup sepanjang masa, bukan di musim pilihan raya, contohnya madrasah dan kelas didikan kanak-kanak.

Kegigihan jentera Pas peringkat akar umbi mengumpul dana setiap masa, sukar ditandingi parti lain terutamanya UMNO, yang bertunjang kepada akarnya di kampung dan dalam masyarakat Melayu. Bila ada pilihan raya kecil, cawangan-cawangan Pas diarah mencari dana untuk membantu parti, yang melangkaui batasan negeri. Pekerja parti guna duit poket sendiri untuk bertugas bila ada pilihan raya kecil di negeri lain.

UMNO bergantung kekuatan kepada sumber kuasa, premis UMNO di akar umbi tidaklah sekuat dan sehebat organisasi Pas. Sumbangan kekuatan UMNO di akar umbi yang dipamerkan menerusi bilik gerakan atau pejabat, kebetulan parti menguasai kerajaan. UMNO, MCA dan MIC lebih terserlah dengan bangunan tersergam, hanya di peringkat bahagian dan negeri.

DAP, PKR dan parti-parti lain hanya mempamerkan ibu pejabat parti di peringkat bahagian, atau kawasan Parlimen dan negeri. 

Tidak dinafikan kerja-kerja sosial dan kebajikan masyarakat yang melibatkan berbagai parti, sebagai kegiatan sepanjang masa bukan tertumpu kepada musim pilihan raya atau kepentingan tertentu. 

Di atas kekuatan, pergerakan sokongan peringkat akar umbi sejak sekian lama, menyakinkan Pas bahawa partinya mampu bersendirian. Atas keyakinan inilah Pas membawa pendekatan baru dalam politik Malaysia, bukan politik berasaskan konflik dan kepentingan puak, tetapi politik yang lebih matang demi kesejahteraan ummah dan negara.

 

Jumaat, 28 Julai 2017

Pas Bersendirian 1

PAS MEMILIH BERSENDIRIAN MENGHADAPI PRU14

Tindakan Pas tidak mengadakan persefahaman dalam pilihan raya sebagaimana dalam dua pilihan raya umum lepas dilihat sebagai satu alihan pendekatan jalan tengah; menjarakkan diri dengan parti-parti pembangkang utama dan mendekatkan diri dengan parti pemerintah, UMNO khususnya. Kepimpinan parti menafikan, pengasingan dari pakatan pembangkang utama bukanlah memilih pendekatan mesra dengan pihak kerajaan. Dipertegaskan Pas meletakkan tugasan tradisi Pas ialah melawan UMNO dan akan terus menyaingi UMNO.

Pas memperkemaskan pengkalan utamanya ialah kelompok Melayu dan akan terus menyaingi UMNO untuk merebut penguasaan pengkalan asas sejak lebih 60 tahun. Sungguhpun ada kerjasama pilihan raya khususnya menerusi barisan Alternatif dan Pakatan Rakyat, Pas lebih fokus kepada kawasan peratusan penguni Melayu yang tinggi, sementara PKR (dulunya KeADILan), di kawasan pengundi Melayu sederhana dan campuran. Dalam Pilihan Raya Umum ke 13 (PRU13), di 88 Bahagian Pilihan Raya Persekutuan di Semenanjung, iaiitu pengundi Melayu melebihi 60% jumlah pemilih, 58 kawasan diperuntukkan kepada Pas, sementara baki 30 kawasan kepada PKR. Kawasan majoriti Melayu ini adalah 53.3% daripada jumlah 165 kerusi Parlimen di Semenanjung.

Senario awam meletakkan tsunami Cina antara faktor utama, ayungan undi masyarakat Cina memberikan kekalahan teruk calon-calon Barisan Nasional, khususnya MCA dan Gerakan dalam PRU13, berbanding dengan PRU12. Dalam PRU12, dipaparkan oleh ayungan India di samping pengundi Melayu, sementara aliran pengundian di kalangan pengundi India dan Melayu sedikit memihak kepada BN dalam PRU13, sebaliknya pengundi Cina membuat ayungan yang lebih rancak dan besar. 

Gambaran sebenarnya, dalam kelompok masyarakat Melayu, persaingan lebih sengit di kawasan Melayu antara UMNO mewakili BN dengan Pas. Dalam PRU12, di kawasan majoriti Melayu utama, di mana pengundi Melayu menguasai 95% jumlah pengundi, iaitu 15 kawasan atau bahagian pilihan raya parlimen: Setiu (99.45%), hulu terengganu (99.11%), Kuala Nerus (98.74%), Bachok (98.45%), Jeli (98.44%), Rantau Panjang (98.18%), Pasir Puteh (98.09%), Besut (97.94%), Kubang Kerian (97.87%), Pengkalan Chepa (97.78%), Marang (97.61%), Ketereh (96.77%), Pasir mas (96.41%) dan Dungun (95.65%).

Dalam PRU12, BN menang 6 kerusi, sementara Pas 7 kerusi dan PKR 2 kerusi. BN merampas kerusi PKR; Machang dan Ketereh, dan hilang kerusi Kuala Nerus dan Dungun kepada Pas. BN berjaya mempertahankan 4 kerusi; Setiu, Hulu Terengganu, Besut dan Jeli, yang mempunyai kawasan penempatan rancangan tanah FELDA, dengan majoriti yang besar, melebihi 13 peratus, dan merampas 2 kerusi dari PKR dengan manjoriti kecil, kurang 2 peratus; Machang dan Ketereh, yang tidak terlibat dengan penemptan penerokaan tanah di bawah FELDA. 

Di Parlimen Machang, sungguhpun BN menang dengan majoriti 805 undi, tetapi semua calon Pas memenangi ketiga-ketiga kerusi DUN; Pulau Chondong ( 939 undi), Temangan (1,085 undi) dan Kemuning (1,034 undi). Di Parlimen Ketereh, BN menang dengan majoriti 974 undi, sementara kerusi DUN, BN cuma menang dengan majoriti 169 undi di Kok Lanas, sementara Pas menang di kerusi Kadok (majoriti 3,097 undi) dan Melor (2,489 undi).

Di kawasan majoriti Melayu, persaingan sebenar adalah antara Pas dengan BN yang diwakili UMNO. Tanpa deposit tetap BN ialah penempatan FELDA, Pas lebih mendepani pelumbaan mengaut undi Melayu. Tahalus siyasi Pas dengan PKR gagal mengekalkan undi Melayu menolak UMNO. Di 47 kawasan Parlimen di mana pengundi Melayu menguasai lebih 80% pengundi, kerjasama Pas-PKR mempertaruhkan; Pas 38, PKR 9, semua calon PKR gagal dalam PRU13, berbanding menang 3 kerusi dalam PRU12, sebaliknya Pas berjaya menambah kerusi dari 11 kepada 14 kerusi Parlimen.

Bagi kawasan yang memiliki pengundi Melayu, di antara 60 hingga 80 peratus, yang berjumlah 41 kerusi, Pas menang 4 kerusi, manakala PKR 6 kerusi. Pas merampas kerusi Temerloh dari UMNO, sementara PKR merampas Alor Star dari MCA. 

Di kawasan campuran; peratusan pengundi Melayu di antara 40 hingga 60 peratus, yang meliputi 44 kawasan Parlimen. Dalam PRU13, persefakatan menerusi Pakatan Rakyat, 32 kerusi diberi kepada PKR, 6 kerusi, masing-masing kepada DAP. Pas menang 3 kerusi Parlimen kawasan campuran: Sepang (59.17% Melayu), Hulu Langat (52.74% Melayu) dan Kota Raja (44.60% Melayu) dan kalah 3 kerusi, semuanya di Johor; Ayer Hitam (57.91%), Simpang Renggam (56.79%) dan Pulai (47.88%). Hulu Langat dan Kota Raja adalah kerusi yang dipertahankan, Sepang dirampas dari UMNO. Begitu juga, DAP menang 3 kerusi: Raub (48.93% Melayu), Bakri (44.07%) dan Seremban (43.67%). Bakri dan Seremban, kerusi yang dipertahankan, sementara Raub, dirampas dari MCA, menerusi calon Melayu DAP. Sementara PKR memenangi 19 kerusi, termasuk 4 kerusi yang dirampas dari UMNO dan MCA, Batu Pahat dan Bukit Katil dari UMNO, Lumut dan Pandan dari MCA menerusi calon Melayu PKR. 

Bagi kawasan majoriti pengundi bukan Melayu, yang merangkumi lebih 60 peratus pengundi, iaitu 33 kawasan Parlimen; diagihkan sebanyak 30 kerusi kepada DAP dan 3 kepada PKR (termasuk satu kerusi Parti Sosialis Malaysia yang bertanding atas logo PKR). Pakatan pembangkang hanya kalah di 2 kerusi sahaja dan dengan majoriti tipis: Labis (BN menang dengan 1.13% majoriti) dan Cameron Highlands (BN menang dengan 2.11% majoriti). Labis (63% bukan Melayu) dan Cameron Highlands (66% bukan Melayu) adalah antara kawasan yang mengandungi penempatan rancangan tanah FELDA. 

Pas mengambil pendirian bersendirian dengan meninggalkan pakatan pembangkang, atas alasan utama untuk mempertahan kuasa Melayu dan Islam. Dengan cuma 53%, kawasan yang memiliki majoriti pengundi Melayu yang menggambarkan satu kedudukan terganggu dalam masa depan politik tanah air. Disokong faktor, Pas lebih menguasai pengundi Melayu berbanding UMNO atau PKR, Pas mengambil pendekatan memilih jalan tengah dalam mengaut undi Melayu, untuk menjadi kuasa penentu. 

Hasil dari keputusan PRU13, tanpa sokongan kuat dari penghuni FELDA, BN, khususnya UMNO, tidak mewakili suara majoriti orang Melayu. Digambarkan undi dan kekuatan BN berada di kawasan campuran Melayu dan bukan Melayu. Keputusan PRU13 memperkukuhkan tanggapan Pas lebih dominan di kalangan orang Melayu. Semakin kecil peratusan pengundi Melayu di sesuatu kawasan atau kerusi, semakin kurang sokongan kepada Pas. Kawasan rebutan sengit adalah kawasan campuran, antara BN dengan PKR. Sementara kawasan, pengundi bukan Islam melebihi 60%, pengaruh dan sokongan kepada BN semakin merosot berselari dengan peratusan bukan Melayu. Kawasan Parlimen Kepong, yang mempunyai 95% bukan Melayu memberikan calon BN hampir hilang wang pertaruhan, bila cuma perolehi 12.96% undi sahaja.


Pas tegas dengan mempertahankan kuasa Islam dalam pemerintahan, dengan hakisan berlaku kepada sokongan BN serta trend alihan ke pakatan pembangkang dalam dua PRU lepas, Pas membuat keputusan mengabaikan pendekatan kerjasama sebagaimana beberapa PRU lepas. Atas andaian, kemerosotan sokongan dalam dua PRU lepas ditambah dengan berbagai isu boleh meruntuhkan sokongan, pergantungan BN kepada kawasan Melayu dan luar bandar meragukan.  

BN pungut 53.67% undi di kawasan 60% pengundi Melayu, iaitu 88 kawasan Parlimen, dalam PRU12,  pungutan ini jatuh ke 52.97% dalam PRU13. Sementara di kawasan pengundi Melayu kurang 60%; kawasan campuran dan majoriti bukan Melayu iaitu 87 kawasan, undi BN adalah 46.00% dalam PRU12, turun ke 39.35% dalam PRU13. Justeru tumpuan undi adalah kepada 2 kelompok utama: BN dan Pakatan Rakyat, secara langsung kadar penurunan peratusan undi BN hampir sama dengan kenaikan peratusan undi Pakatan Rakyat. 

Keseluruhannya prestasi bagi 165 kerusi Parlimen di Semenanjung memperlihatkan penurunan peratusan undi kepada BN, perbandingan PRU12 dan PRU13. BN perolehi 47.71% undi dalam PRU12, menurun ke 45.75% dalam PRU13. Peratusan undi kepada pakatan pembangkang utama ialah 50.17% meningkat ke 53.30% dalam PRU13. 

Isu yang menyerang kekuatan BN menjelang PRU14 lebih menonjol dan lebih parah berbanding dengan suasana, isu dan tekanan dihadapi BN menjelang PRU13 dulu.  Kesan kemerosotan sokongan masyarakat Melayu kepada pemerintah yang dikuasai BN serta peningkatan sokongan bukan Melayu, mengilhamkan Pas untuk menawarkan sebagai pilihan ketiga, dengan fokus utama ialah mengambil alih sokongan pengundi Melayu yang sudah tidak berminat dengan UMNO dan BN yang dijangkiti berbagai karenah dan wabak. Pas meletakkan sasaran 40 kerusi Parlimen untuk PRU14, jika Pas dapat pertahan jumlah kerusi yang ada pun sudah cukup kuat untuk menjadi bargaining power, di tengah-tengah percaturan antara BN dengan pakatan pembangkang baru, Pakatan Harapan.






 


 

Isnin, 17 Julai 2017

Kepimpinan Pakatan Harapan

REAKSI STRUKTUR KEPIMPINAN PAKATAN HARAPAN

Pengumuman pengstrukturan kempinan Pakatan Harapan, dua hari lepas mendapat reaksi seragam dari kempimpinan dan penyokong UMNO khususnya. DS Anwar Ibrahim diletakkan sebagai Ketua Umum, bersama Tun Dr Mahathir Mohamad sebagai Pengerusi dan Datin Seri Dr Wan Azizah Ismail sebagai Presiden, mengetuai struktur teratas dalam organisasi Pakatan Harapan. 

Dari pemimpin tertinggi, Pemangku Timbalan Presiden UMNO dan deretan kepimpinan berbagai peringkat memberi ulasan senada dan fokus kepada satu isu sahaja. Mereka menempelak Pakatan Harapan mengorganisasikan struktur kepimpinan untuk menggambarkan Pakatan Harapan adalah didominasi oleh kepimpinan Melayu sebagai teras sebagai satu wayang. Hakikinya, kepimpinan DAP dielakkan berada di hadapan untuk mengelakkan dominasi dan peranan DAP dalam Pakatan Harapan. Ulasan kepimpinan UMNO cuba mengetengahkan DAP berselindung dengan peranan di belakang tabir, mendominasi peranan Pakatan Harapan.

Dipersoalkan mengapa DAP yang menguasai kedudukan tertinggi di Parlimen semasa, sepatutnya mengetuai Pakatan Harapan. Penguasaan DAP dengan 37 kerusi, yang memisahkan kedudukan dengan anggota gabungan lain: PKR  29 kerusi, Amanah 6 kerusi dan Bersatu 1 kerusi, memperlihatkan kekeliruan dan kecelaruan dalam kepimpinan Pakatan Harapan, yang memaksa meletakkan kepimpinan Melayu untuk menyaingi Barisan Nasional. 

Ulasan dan kritikan pemimpin UMNO seolah-olah lupa struktur organisasi BN di Pulau Pinang. UMNO menguasai 10 kerusi dalam Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, berbanding Gerakan (13 calon), MCA (10 calon) dan MIC (1 calon) yang gagal memenangi sebarang kerusi dalam Pilihan Raya Umum ke 13 (PRU13), yang meletakkan Gerakan mengetuai struktur organisasi BN Pulau Pinang. UMNO yang mengetuai Pembangkang di Pulau Pinang serta dengan kedudukan dalam DUN, sepatutnya mengetuai BN Pulau Pinang.

Meletakkan kepimpinan Melayu di peringkat nasional atau politik Persekutuan tiada beza dengan meletakkan kepimpinan Cina di peringkat negeri Pulau Pinang. Mana-mana gabungan parti sama ada kerajaan atau pembangkang di peringkat nasional harus dipimpin oleh orang Melayu, kerana sejak merdeka secara tradisinya kepimpinan Persekutuan adalah orang Melayu yang diwakili oleh UMNO, dari Perikatan, diteruskan oleh BN hingga hari ini. 

Begitulah di peringkat kepimpinan kerajaan atau pembangkang di Pulau Pinang tradisinya dipimpinan oleh orang Cina. Bermula MCA semasa pemerintahan Perikatan, beralihkan kepada Gerakan (dari pembangkang  sebelum menyertai BN) dan diteruskan oleh DAP hari ini. 

Realiti komposisi penduduk dengan kelompok Melayu sebagai majoriti di peringkat Persekutuan dan khalayak Cina di peringkat negeri Pulau Pinang, secara langsung membentuk  struktur kepimpinan politik. Janggal dan dangkal sekali ulasan dan pemikiran yang mempersoalkan mengapa mengetepikan DAP yang mewakili pengundi Cina mengetuai Pakatan Harapan walaupun menguasai kerusi terbanyak di Parlimen. 

Alasan DAP sebagai parti terkuat di Parlimen selepas UMNO, sepatutnya DAP mengetuai kerajaan menunggu (government in-waiting) menandingi UMNO yang menguasai dan mengetuai kerajaan Persektuan, tanpa rujukan kedudukan UMNO yang sepatutnya mengetuai kerajaan menunggu menyaingi DAP di Pulau Pinang, sepatutnya tidak dijadikan hujah untuk memperlekeh struktur Pakatan Harapan. 



 

Khamis, 6 Julai 2017

Reaksi Husam MB Kelantan

HEBOH HUSAM MUSA CALON MENTERI BESAR KELANTAN

Pandangan Lim Kit Siang, Penasihat dan Ketua Ahli Parlimen DAP menyebut Dato' Husam Musa, Naib Presiden Parti Amanah Negara (Amanah) calon yang layak untuk diamanahkan sebagai Menteri Besar Kelantan, selepas Pilihan Raya Umum ke 14 (PRU14) nanti, mengundang berbagai reaksi.  Pandangan atau bolehlah disifatkan sebagai pengumuman, diberikan semasa diberi penghormatan berucap di majlis aidilfitri Parti Amanah di Kota Bharu minggu lepas. 

Antara responsif awal dan menarik adalah dari kepimpinan parti Pas negeri Kelantan. Antaranya, Dato' Abdullah Mat Nawi, Setiausaha Badan Perhubungan Pas Negeri dan Fadhli Saari, Ketua Dewan Pemuda Pas negeri. Mereka membidas tindakan pemimpin DAP, dengan mempersoalkan peranan dan penglibatan DAP dalam politik Kelantan, di samping mempersoalkan kedudukan dan rekod Husam. 

Tindakan Lim membuat "pengistiharan" mungkin janggal lantaran dalam sejarah politik Kelantan, yang umum calon MB hanyalah oleh kepimpinan UMNO atau Pas. Tambahan pula, DAP adalah terasing dalam persepsi khalayak pemilih di Kelantan. UMNO pernah mempopularkan Dato' Awang Adek Hussin, MB Kelantan menjelang PRU12, dengan motto "Kelantan Baru Kelantan Maju". Hasilnya, prestasi UMNO jatuh merudum berbanding PRU11. 

Dua hari lepas, Husam telah membuat kenyataan rasmi, menerima pelawaan bakal MB Kelantan. Beliau mencabar Pas pula, yang sedang mempertahankan kerajaan Kelantan, mengistiharkan calon MB selepas PRU14. 

Ikut kelaziman putaran, PRU13 adalah giliran UMNO bangkit. UMNO meletakkan Dato' Mustapa Mohamad di kerusi Dun dan Parlimen, secara langsung menempatkan beliau calon MB dari UMNO. Dalam PRU8 (PRU 1990), gabungan atau kerjasama Pas, Semangat 46, Berjasa dan Hamim, tidak menonjolkan calon MB. Fokus kerjasama adalah untuk menjatuhkan kerajaan pimpinan UMNO, tanpa membesarkan bakal MB. 

Tindakan pengistiharan Lim, bukanlah satu yang ganjil dan pelek. Dalam politik semasa, sebenarnya parti dominan ialah UMNO dan DAP. Dalam PRU13, dua parti inilah yang merupakan, dua parti utama menguasai Parlimen. UMNO dengan 89 kerusi dari jumlah 133 kerusi BN yang membentuk kerajaan, sementara DAP menguasai 38 kerusi dari jumlah 89 kerusi blok pembangkang. Dalam PRU12, perolehan kerusi antara 3 parti utama pembangkang, agak seimbang dan setara; DAP  28,  PKR 31 dan Pas  23, berbanding dengan PRU13: DAP 38,  PKR 30 dan Pas 21, di mana memperlihatkan DAP lebih terdepan, sementara Pas sedikit merosot. Tambahan dengan wujudnya serpihan Pas, Amanah, turut mengecilkan perwakilan Pas kepada 14 Ahli Parlimen. 

UMNO sebagai parti dominan dalam blok BN telah memain peranan penguasaan kuasa, peranan dan pengaruh. UMNO berjaya mempengaruhi meletakkan Dato' Muhamad Nasir sebagai MB Kelantan, semasa Pas berada dalam BN, 1974. Pas mempunyai calonnya sendiri untuk ditonjolkan, Wan Ismail Ibrahim. Ekorannya, meletakkan ketegangan hubungan antara Pas dan UMNO, yang lebih jelas selepas kematian Tun Abdul Razak (1976) , membawa kepada krisis politik Kelantan (1977), yang menghilangkan kuasa Pas, dalam tahun 1978. Sebelum timbul krisis politik Kelantan, sudah pun popular kata-kata; "Mat Nasir MB UMNO, Wan Eil MB Pas". 

Situasi semasa, DAP menguasai kerusi Pakatan Harapan, blok pembangkang utama di Parlimen dengan 36 kerusi (asalnya 38, hilang di Teluk Intan dan Kota Melaka), PKR dengan 30 kerusi (hilang Penampang dan Bandar Tun Razak, tambah Tumpat), Parti Amanah, 6 kerusi dan Bersatu, 1 kerusi. Pas, asalnya 21 kerusi, kini hanya 14 kerusi setelah 6 ahli melompat ke parti serpihan dan seorang sertai PKR, menjadikan satu blok pembangkang tersendiri. 

Justeru itu, Pakatan Harapan yang mengharapkan sistem dua parti menerusi saigan dua penjuru untuk menyaingi BN, dengan sendirinya bolehlah disifatkan sebagai kerajaan menunggu atau goverment-in-waiting. Berdasarkan kekuatan semasa menjelang PRU14, DAP adalah paling berpengaruh dalam Pakatan Harapan, ianya telah secara langsung memainkan peranan sebagai parti dominan, sebagaimana UMNO mendominasi BN dan mendera rakan-rakan komponen. Tidaklah mengejutkan dan memang releven peranan DAP menamakan calon MB di kalangan rakan komponen. 

Tindakan Lim tersebut secara tersiratnya mengabsahkan kritikan musuh politik, DAP mengetuai Pakatan Harapan, walaupun DAP hanya bertanding di kawasan bandar dan pinggir bandar di Semenanjung Malaysia, yang majoriti pemilih adalah bukan Melayu. Kawasan pilihan raya ini cuma satu pertiga dari jumlah 165 kerusi Parlimen mewakili Semenanjung. Dalam PRU13, DAP menguasai hampir semua kerusi, hanya memberikan MCA 7 kerusi, Gerakan 1 kerusi dan MIC  4 kerusi mewakili BN. 

Memanglah tidak relevan dan wajar Lim menamakan calon MB Kelantan, lantaran DAP tiada tapak di Kelantan. Dalam konteks politik demokrasi Kelantan, usaha DAP menawarkan diri dalam pilihan raya gagal, dengan undi yang jauh di belakang calon MCA dan Pas dalam PRU6 (PRU 1982) dan PRU7 (PRU 1986), zaman BN menguasai Kelantan. Tapi, tindakan Lim istihar calon MB minggu lepas, atas sifatnya sebagai pemimpin nasional.




 

Jumaat, 30 Jun 2017

Andainya PRU14 berubah pola

SEANDAINYA PRU14 TERIMA TEMPIAS PILIHAN RAYA GREAT BRITAIN

Pilihan Raya Umum untuk merebut 650 kerusi Dewan Orang Ramai (House of Commons) Great Britain tempoh hari, jika boleh dijadikan sebagai rujukan bagi amalan demokrasi berparlimen di negara kita, adalah sesuatu yang agak menarik. Amalan demokrasi kita berasaskan model amalan Westminster Abbey yang memperuntukan perwakilan berasaskan satu perwakilan bagi satu kawasan (constituency), sedikit sebanyak pengalaman amalan demokrasi kepilihanrayaan boleh dijadikan panduan dan rujukan.

PRU Great Britain awal bulan ini gagal menentukan mana-mana parti boleh membentuk kerajaan dengan majoriti mutlak. Keputusan yang mengejutkan daripada ramalan awal yang berdepan dengan keputusan Conservatives Party untuk mengeluarkan Britain dari Pasaran Bersama Eropah (European Common Market). Conservatives cukup yakin akan mendapat sokongan rakyat. Justeru itu, Parlimen atau House of Commons dibubarkan untuk mendapat mandat baru. Conservatives yang memenangi 331 kerusi dari jumlah 650 jumlah kerusi iaitu dengan simple majority dalam PRU 2015. Tapi dalam PRU terbaru, cuma dapat 318 kerusi, kurang 8 kerusi untuk majoriti mudah, sementara Labour Party, hanya mendapat 262 kerusi, masih tidak mampu bentuk kerajaan tanpa kerjasama dengan beberapa parti kecil.

Dalam PRU 2010, kegagalan Labour mempertahankan kerajaan, setelah alami kekalahan agak teruk juga, hilang 91 kerusi Parlimen. Dari 349 kerusi Parlimen yang dipertahankan, cuma memenangi 258 kerusi sahaja. Conservatives yang berjaya menambahkan kerusi sebanyak 96 kerusi masih tak cukup perolehi kerusi majoriti untuk bentuk kerajaan, lantaran parti ketiga terkuat, Liberal Democrat, memperolehi jumlah kerusi yang cukup untuk mengagalkan mana-mana parti utama yang menang, tidak mampu bentuk kerajaan. Jumlah 306 kerusi milik Conservatives, gagal membentuk suara majoriti. Liberal Democrat yang memiliki 57 kerusi membantu Conservaties bentuk kerajaan campuran dengan  David Cameroun, ketua Conservaties sebagai Perdana Menteri, Nick Clegg, pemimpin Liberal Democrat sebagai Timbalan Perdana Menteri. 

Dalam kebuntuan membentuk kerajaan, Conservatives berjaya mendapat sokongan dari sebuah parti wilayah, Democratic Unionist Party (DUP) dari Ireland Utara, yang memiliki 10 kerusi. Kerajaan minoriti Conservatives pimpinan Theresa May, tidak bentuk kerajaan campuran dengan DUP, cuma diwujudkan satu perjanjian, DUP dengan 10 anggota menyokong Theresa May membentuk kerajaan minoriti bersama 318 anggota Conservatives. 

Langkah awal, dua hari lepas, satu perjanjian untuk menyokong kerajaan minoriti, kerajaan Conservatives memperuntukan pembiayaan tambahan sebanyak 1 billion pound (RM5.47 billion) kepada Ireland Utara sebagai "balasan" untuk sokongan parti Protestant terbesar di wilayah itu. DUP di bawah kepimpinan Arlene Poster berjanji pastikan kerajaan minoriti dapat bertahan tempohnya sehingga 2022, demi kestabilan politik Great Britain. 

Setelah dua PRU terakhir di negara kita; PRU12 dan PRU13 membentuk pola baru, bermulanya Barisan Nasional (BN) gagal membentuk majoriti dua pertiga di Parlimen. Bermulalah juga populariti BN semakin, tergugat dan semakin menurun. Nasib juga bagi BN, kerana yang menjajah kita dan memperkenalkan demokrasi adalah British. Amalan demokrasi berparlimen diperkenalkan British adalah perwakilan satu wakil satu kawasan dengan amalan "the first past the post". Amalan Perancis, perwakilan sesuatu kawasan mesti mendapat sokongan majoriti pengundi, iaitu melepasi 50%. Satu lagi amalan setengah negara ialah undi popular, perwakilan di badan perundangan berdasarkan undi popular yang dikutip oleh setiap parti. 

BN hanya diselamatkan oleh amalan demokrasi berparlimen Westminster Abbey atau amalan British. Dengan sokongan 47% pengundi dalam PRU13, sudah tentu BN sudah gulung tikar, jika mengamalkan model Perancis atau model undi popular menerusi perwakilan berasaskan peratusan undi (proportional representatives).  Berasaskan dua PRU terakhir, bukanlah suatu kejutan andainya, keputusan PRU14 sebagaimana keputusan pilihan raya Great Britain baru ini. Sudah barang tentu, persaingan utama ialah antara BN dengan pakatan pembangkang, Pakatan Harapan. Pas yang bersendirian, berkemungkinankah menjadi parti yang akan menjadi penentu, bila BN dan Pakatan Harapan masing-masing  gagal memperolehi kerusi secukupnya untuk majoriti mudah. Sama ada Pas capai keputusan cemerlang atau sebaliknya, sebagai parti menembusi berbagai pengalaman dalam usia melebihi 60 tahun, peranan Pas tetap relevan. 

Faktor Liberal Democrat dan DUP memain peranan menyelamatkan keadaan ketidaktentuan pembentukan kerajaan serta meletakkan kepentingan nasional mengatasi perbezaan ideologi dan prinsip. Sungguhpun memperolehi jumlah kerusi yang kecil, peranan DUP dan Liberal Democrat, mengelakkan satu pilihan raya baru, yang lebih menjarakkan kestabilan politik. Pendirian Pas tidak bersama Pakatan Harapan atau BN, meletakkannya sebagai blok tengah atau blok ketiga, menawarkan diri untuk pilihan pengundi dalam PRU14 nanti.

Bukan sahaja Pas yang berada dalam blok ketiga yang akan jadi penentu lantaran BN dan Pakatan Harapan terdiri dari berbagai parti. Mungkin bila tiada gabungan parti gagal capai majoriti untuk bentuk kerajaan, mana-mana parti dalam satu pakatan boleh melompat ke pakatan lawan untuk membantuk membentuk majoriti. Bagaimana PBS meninggalkan BN semasa tempoh berkempen PRU 1990 untuk bersama dalam Gagasan Rakyat, apatah lagi jika selepas PRU, mana-mana parti boleh melompat.









 

Selasa, 27 Jun 2017

Sikap parti dominan

KEANGKUHAN PARTI DOMINAN DALAM SISTEM BERBAGAI PARTI

Justeru penguasaan politik Malaysia terarah kepada mempertahankan status quo, telah membantu membina satu persepsi sistem keperbagaian parti memerlukan satu parti dominan. Selepas Perikatan, terbentuk Barisan Nasional dengan jumlah anggota komponen yang lebih besar, menjadikan UMNO sebagai tulang belakang secara langsung mendominasi BN. Dalam tempoh 60 tahun, UMNO sebagai parti dominan telah memain peranan sebagai pembuli utama rakan komponen dan parti lawan. Rekod politik Malaysia telah mencatat pembuktian peranan UMNO sebagai parti dominan dalam sebuah pakatan. 

Bila kepimpinan yang mewakili parti yang dilihat memberi masalah kepada kepimpinan kerajaan Persekutuan, parti akan diusahkan disisihkan, malah dilenyapkan. Parti yang memberi ancaman kepada UMNO atau kepimpinan Pusat, usianya tak lama. Usaha menumbangkan kerajaan BN pimpinan USNO dan kerajaan BN di Kelantan pimpinan Pas, meletakkan UMNO sebagai pembuli unggul di pihak kerajaan. Sebelum terbentuk BN, kerajaan Sarawak pimpinan SNAP dihilangkan kuasa hasil perancangan kerajaan Persekutuan. Sokongan kepada parti-parti serpihan dari anggota komponen dengan tujuan mengurangkan kuasa dan kekuatan parti asal, sebagaimana penerimaan parti serpihan PBS; PBRS, PRBS, PDS, AKAR dan SAPP. Ini meletakkan PBS yang pernah menguasai sebuah kerajaan negeri,  sebuah parti kecil dalam komponen BN.  

Pilihan Raya Umum ke 13 (PRU13) yang memberikan sokongan yang lebih besar kepada parti-parti saingan BN, menghasilkan DAP lebih terkedepan berbanding PKR dan Pas. PKR dan Pas, rakan kerjasama bersama DAP, alami sedikit kemerosotan berbanding PRU12. Prestasi DAP yang lebih baik, di samping peningkatan bilangan kerusi yang dimenangi bagi Persekutuan dan negeri, berjaya menguasai bahagian besar sokongan di kawasan bandar, di samping berjaya melebarkan pengaruh ke kawasan pinggir bandar dan campuran bandar-desa. 

Kemerosotan pencapaian Pas, terutamanya kehilangan sebuah kerajaan negeri, walaupun berjaya menguasai kawasan baru, telah mengheret kedudukan Pas dalam pakatan pembangkang sedikit terganggu. Peningkatan sokongan kepada DAP dan sedikit terjejas sokongan Pas, memberikan ruang kepada DAP menjejaki langkah UMNO sebagai parti dominan dalam kelompok tersendiri. Sedikit demi sedikit DAP memainkan peranan sebagai parti dominan dalam Pakatan Rakyat dan secara perlahan membuli Pas, yang semakin kecil keberkesanannya. Peranan DAP selepas PRU13 sebagai langkah awal sistem dua parti dengan UMNO sebagai parti dominan dalam gagasan parti pemerintah atau BN, sementara DAP adalah parti dominan dalam pakatan pembangkang, walaupun Ketua Pembangkang Parlimen masih kekal kepada wakil PKR. 

Tindakan-tindakan kepimpinan DAP memperlekeh, mempekecil dan mempersoalkan nilai-nilai dan amalan penganut Islam, secara langsung usaha menyingkirkan dan memperkecilkan Pas. Sekurang-kurangnya ada sepuluh tindakan kepimpinan DAP yang mengguris hati umat Islam, yang boleh memberi kesan kepada pengaruh dan maruah Pas sebagai parti yang memperjuangkan kepentingan dan maruah umat Islam, berbanding UMNO yang terkesan teruk lantaran penjejasan nilai moral, hasil dari beberapa penyalahgunaan, penyelewengan, keborosan, ketirisan dan tidak berintergriti.

1. Nga Kor Ming, seorang Ahli Parlimen dan ADUN, juga Pengerusi DAP negeri Perak, mempersendakan amalan pemberian duit raya oleh masyarakat Islam. Beliau mengeluarkan kenyataan menganggap pemberian duit raya sama dengan mentaliti "makan dedak", satu bentuk rasuah. Sebelum PRU13, DAP tidak pernah bangkit amalan duit raya. Ianya cuma berbangkit selepas PRU13 bila DAP main peranan sebagai parti dominan membuli Pas.

2. Jeff Ooi, Ahli Parlimen DAP kawasan Jelutong, semasa mengulas kematian Mursyidul Am Pas, Dato' Harun Din, mengucapkan "adios Harun Din" sebagai memperli roh pemimpin Pas di alam kubur.

3. Nga Kor Ming juga menyindir pemakaian purdah, apabila satu cadangan pramugari syarikat penerbangan di Malaysia memakai pakaian tutup aurat. 

4. Timbalan Ketua Menteri Pulau Pinang, P. Ramasamy menyifatkan Dr Zakir Naik sebagai setan, atas alasan dakwah Zakir menyentuh sentimen kepercayaan dalam masyarakat Malaysia. 

5. DAP mempertikaikan laungan azan dan bacaan ayat Al Quran melalui pembesar suara. 

6. DAP mempersoalkan kandungan khutbah Jumaat dan ganggu urusan fatwa kerajaan negeri Pulau Pinang.

7. DAP mempersoalkan larangan murtad yang termaktub dalam perundangan dan juga mempersolkan kedudukan Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM). 

8. DAP menghina dan mempersenda hukum hudud.

9. DAP bermati-matian menentang RUU355, dengan alasan ianya belum perlu.

10. DAP Sarawak menerusi kenyataan Pengerusinya, Chong Chieng Jen menentang penempatan ustaz dan ustazah dari Semenjang di Sarawak. 

Kenyataan dan pendirian DAP menerusi kepimpinan berbagai peringkat dengan lantang dan jelas banyak mempersoalkan kedudukan Islam yang termaktub dalam Perlembagaan atau Undang-undang Tubuh Negeri serta amalan yang termaktub dalam ajaran Islam. Tindakan dan sikap DAP ini selepas Pas disingkirkan dari Pakatan Rakyat selepas Jun 2015, yang menggambarkan kekebalan DAP sebagai parti dominan dalam kelompok pembangkang. 

Sama ada UMNO atau DAP, peranan dan sikap parti dominan menguasai keputusan dan tindakan politik demi survival kelompok masing-masing. Sebagai parti dominan, DAP berpendirian tanpa penyingkiran Pas, usaha untuk "mara ke Putrajaya" tidak menjamin mempercepatkan matlamat. Sungguhpun nampak lunaknya UMNO mendampingi kepimpinan Pas masakini, hakikinya sama juga dengan pendirian DAP, UMNO juga tidak memerlukan Pas untuk mempertahankan Putrajaya. Sebagai parti dominan dalam kerajaan, isu yang dibangkitkan DAP untuk menyingkirkan Pas, sepatutnya sudah lama UMNO boleh laksanakan tanpa menunggu kebersamaan dengan Pas.