Hikmah RUU 355

DI SEBALIK RUU 355

RUU 355 yang dijangka dibentangkan dalam Sidang Pertama Penggal Kelima Parlimen ke 13 bermula 06/03/2017 akan mencapai kemuncak sensasinya. Setelah hampir dua tahun menjadi bahan polimeks dan perdebatan, isu ini dijangka melabuhkan tirainya. Natijahnya sama ada dilulus atau sebaliknya bukan soal, tapi yang menariknya ialah bagaimana isu ini diheret ke gelanggang politik yang berlatar senario kepelbagaian fahaman dan ideologi. 

Pas yang melompat naik nama dalam pentas politik lantaran sokongan dan kecaman berbagai pihak, dengan jalan berliku terpaksa mengetengahkan isu ini untuk melengkapkan janji dan hasrat mendaulatkan Islam. Sungguhpun RUU 355 bukanlah hukum hudud yang dibimbangi ketampangan pelaksanaannya dalam persekitaran yang belum kondusif mengikut pandangan setengah khalayak awam, kecaman, kritikan dan cemuhan terpaksa ditempuhi Pas selaku pihak yang dipertanggungjawabkan. RUU 355 hanyalah satu penambahbaikan dalam pengurusan perundangan syariah dari sudut penetapan kuantiti hukuman, yang secara langsung mempertingkatkan kedudukan mahkamah syariah sebagai badan judicial. 

RUU 355 menjadi tajuk popular dan tumpuan lebih banyak faktor luaran yang membantunya; pihak musuh politik Pas, ahli akademik dan orang awam, sama ada orang Islam atau bukan Islam. RUU 355 menjadi perhatian kerana ianya usul persendirian yang mendapat kerjasama dari pihak kerajaan, jarang usul persendirian iaitu dibawa oleh mana-mana ahli pembangkang boleh ke bawa ke Bacaan Kedua. RUU 355 yang dibawa oleh Ahli Parlimen Marang merangkap Presiden Pas, berjaya dimasukkan dalam senarai atau agenda mesyuarat pada Sidang Ketiga tahun 2016. Ditangguhkan untuk Sidang Keempat 2016, untuk kemukakan butiran usul, tanpa bahasan. Sidang Pertama bagi tahun 2017, dijangka Bacaan Kedua iaitu untuk perbahasan ahli-ahli. 

Justeru ianya berkekalan menjadi tajuk tumpuan baik media cetak mahupun media pentas dalam tempoh yang panjang membuka minat awam mendekati ilmu pengetahuan tentang proses perundangan. Bagaimana sesuatu rang undang-undang dirangka, dikemuka, dibahas sebelum diluluskan. Sekurang-kurangnya mendekatkan khalayak awam memahami dan peduli proses perundangan. Pendidikan politik bukan sekadar mendedahkan khalayak massa keperluan demokrasi untuk menjamin hak individu dalam masyarakat. Tanggungjawab rakyat bukan berakhir selesai di peti undi, tetapi mendalami tugasan dan peranan ahli perundangan yang dipilih rakyat. 

 Keterbukaan dan percambahan pandangan mengenai RUU 355 telah menarik masyarakat mendalami ilmu yang berkaitan dengan hukum hakam jenayah syariah. Orang bukan Islam secara langsung memahami peranan dan kedudukan perundangan syariah, sebagai sebahagian peundangan dalam negara kita. Perbahasan RUU 355 di luar Parlimen memaksa pihak berkepentingan mendalami ilmu dan tuntutan agama. Percambahan dan perbezaan pendapat di kalangan berbagai golongan sama ada yang ada kaitan langsung dengan agama atau sebaliknya, sebenarnya satu rahmat. Ekorannya akan berlaku penemuan baru yang boleh membantu peraturan baru dalam pengurusan berbagai bidang. Bagaimana hukum dari mazhab berlainan boleh diamalkan dalam negara kita yang berpegang kepada Mazhab Syafie, demi kecekapan pengurusan, contohnya: zakat fitrah. 

RUU 355 juga mendedahkan penambahbaikan pengurusan perundangan syariah perlu mengikut penyesuaian masa, yang berubah lantaran indeks harga atau perubahan nilai mata wang. Nilaian denda RM1000.00 dalam tahun 1980 tidak sesuai dengan kesalahan yang sama dan dendaan sama yang dikenakan kepada kesalahan dalam tahun 2017. 

Pandangan dan hujah mereka yang menyokong dan pandangan yang menentang dikumpulkan dengan sokongan hujah dari sumber yang berotoriti, menggambarkan kematangan dan keunggulan betapa orang Islam mengutamakan kebenaran dan dalil, umat yang mementingkan ilmu.   

 

PRK Tanjung Datu

PRK TANJUNG DATU SEKADAR SEBUAH DRAMA TERANCANG

Pilihan Raya Kecil N03 Tanjung Datu,  hujung minggu lepas adalah sekadar memenuhi tuntutan perundangan lantaran berlaku kekosongan kerusi Dewan Undangan Negeri Sarawak. Kekosongan kerana kematian penyandangnya, DP Adenam Satem. Meletakkan balu Allahyarham sebagai calon mewakili Barisan Nasional (BN), di awal lagi mempamirkan PRK ini tidak menjanjikan satu medan persaingan menguji pengaruh.

Dalam Pilihan Raya Negeri (PRN) tahun lepas, Allahyarham DP Adenam menang bergaya di kerusi ini, di samping berjaya mempamirkan mengembalikan kecemerlangan penguasaan BN. Faktor Adenam diletakkan faktor penentu kejayaan BN dalam PRN tahun lepas. Di N03, BN-PBB, menerusi Adenam menguasai 93.40% atau 6,630 undi mengatasi calon PKR yang hanya memungut 468 undi sahaja. Dalam PRK minggu kepas, calon BN-PBB, balu Adenam, Datuk Jamilah Anu memungut 6,573 undi atau 96.51% undi sah untuk mengalahkan calon-calon PBDS-Baru dan STAR yang masing perolehi 130 dan 108 undi sahaja, di kala 69.19% dari 9,959 orang pemilih keluar membuang undi. 

Sungguhpun ulasan-ulasan  yang memberikan kredit kepada BN mengekalkan kerusi ini, relatifnya tidaklah menampakkan yang boleh dibanggakan. Pertama, kedua-dua parti yang mencabar BN dalam PRK ini, tidaklah sekuat mana. Dalam PRN tahun lepas, STAR meletakkan 10 calon dengan mengaut 2,841 undi atau purata 284 undi setiap calonnya. PBDS-Baru, yang muncul dalam percubaan sulung dalam pilihan raya, meletakkan 5 calon dan perolehi 1,244 undi atau 248 undi purata perolehan setiap calonnya. Tak mengejutkan bila BN menang besar, dengan sokongan 96.51% pemilih, berdepan dengan calon dari parti yang lemah dan tidak disokong rakyat. Adenam menang dalam PRN tahun lepas dengan undi besar, berdepan dengan calon PKR, parti yang lebih berpengaruh berbanding dengan STAR, walaupun sebuah parti yang berperanan suatu masa dulu tetapi semakin malap selepas kematian pengasasnya, Dr Patau Rubis. Apatah lagi PBDS-Baru, sebuah parti baru yang tak ada pengaruh. 

Kedua, calon BN, cuma mengekalkan pencapaian arwah suaminya, di kala rekod dan legasi suaminya masih segar dalam minda pemilih. PRK N03 Tanjung Datu, seolah pilihan raya di beberapa negara yang melekakkan proses demokrasi sebagai mengabui mata rakyat. Parti pemerintah akan dapat lebih 90 peratus undi, dalam setiap kali pilihan raya, kadang-kadang 99% undi. Contohnya, di Mesir zaman Hosni Mubarak, Tunisia zaman Habib Bourgiba dan zaman Ali Zainal Abidin, pencapaian Robert Mugabe di Zimbabwe, serta beberapa negara Afrika dan bekas Soviet Union. 

Dalam PRN 2011, pencapaian BN yang mulai tercabar di Sarawak, Adenam cuma perolehi 4,218 undi atau 77.61% undi sah, setelah dicabar oleh calon Pas yang perolehi 1,002 undi atau 18.44% dan seorang calon Bebas yang hanya dapat 215 undi, di kawasan N03 ini yang merupakan kawasan majoriti Bumiputera Islam. Dalam PRK minggu lepas, calon BN, Datuk  Jamilah ditentang oleh calon bukan Islam berbanding PRN 2011, bila berlaku persaingan sesama calon Islam di kawasan majoriti Islam ini. 

PRK N03 tidak lebih dari sebuah pentas untuk memenuhi keperluan perundangan untuk mengisi kekosongan ahli badan perundangan, di mana parti-parti pembangkang utama, awal-awal lagi menyatakan tidak ikut serta. Tidak keterlaluan dan liar, jika dianalisiskan PRK terancang untuk mengabsahkan keluhuran demokrasi. Logiknya, dengan pencapai BN, lebih 90% undi dalam PRN tahun lepas, sepatutnya BN diberi peluang menang tidak bertanding, jika legasi Adenam dihormati.  

Himpunan RUU355

RUMUSAN HIMPUNAN RUU355

Himpunan RUU355 di Padang Merbok semalam memberikan berbagai perpsepsi jika dilihat dari berbagai sudut dan kepentingan. Himpunan yang berjaya menghimpunan satu jumlah khalayak yang cukup besar tetapi diberikan gambaran yang berbeza oleh pihak yang berbeza. Dikhabarkan laporan rasmi dari pihak keselamatan, himpunan ini menghimpunkan khalayak 20,000, jauh dari sasaran asal penganjur iaitu 300,000 orang.  Saya hadir himpunan yang bermula jam 2.00 petang, pada pemerhatian saya, angka 20,000 amat jauh dari dari mata kasar. Jika disebut, 100,000 orang agak munasabah. Walau apapun, himpunan ini jauh lebih besar berbanding dengan himpunan baju merah. Malah himpunan Bersih 5.0, tahun lepas yang jauh mengatasi himpunan baju merah, bolehlah menyaingi himpunan RSS 355 dari sudut kepadatan dan kesesakan pesertanya. 

Kecuali Bersih 5.0, himpunan Bersih sebelum PRU13 dan PRU12, yang melibatkan penyertaan berbilang bangsa dan agama, berjaya menghimpunan penyertaan yang besar, amat jauh dari angka rasmi dan angka laporan media arus perdana. Menariknya himpunan ini, himpunan kelompok Melayu dan Islam yang terbesar di negara ini memberikan satu manifestasi kekuatan politik yang didokongi atau disokong oleh etnik Melayu dan penganut Islam. Rata-ratanya secara kasar, apa yang saya tonton ialah wajah-wajah penyokong dan simpatisan Pas yang menguasai khalayak. Sungguhpun, perhimpunan ini sebagai satu himpunan umat Melayu untuk membuktikan dan kesungguhan sokongan agar menarik perhatian Ahli Parlimen meluluskan RUU 355 yang dijangka dibentangkan dalam sidang Parlimen terdekat iaitu dalam bulan depan. Himpunan raksaksa umat Melayu Islam yang berjaya mengumpulkan dari segenap pelusuk tanah air menggambarkan betapa tinggi dan besarnya harapan umat keperluan RUU 355. 

Jika dilihat kepada kehadiran dan kejayaan mengumpulkan rakyat dari berbagai bangsa menerusi beberapa siri himpunan Bersih, sebagai gambaran jelas kehendak dan keinginan rakyat yang menuntut perubahan. Kejayaan himpunan tersebut telah berjaya diterjemahkan di peti undi, di mana dalam PRU12 dan PRU13, memberikan pengalaman yang cukup pahit kepada Barisan Nasional. Himpunan Bersih yang disokong oleh parti-parti pembangkang utama, memperlihatkan tanda-tanda awal sebelum PRU, sokongan rakyat beralih ke parti pembangkang.

Himpunan sokongan RUU 355, yang digerakkan oleh Pas, dengan kehadiran bahagian besar peserta. Walaupun tiada tentangan, gertakan dan kempen memulau dari UMNO berbanding himpunan Bersih, tak nampak penyokong UMNO sertai himpunan ini. Pada mata kasar, rata-ratanya adalah penyokong dan simpatisan Pas yang mendominasi himpunan dari awal hingga akhir. Amat senang membezakan antara penyokong Pas dengan penyokong UMNO, contohnya dari kalangan wanita. Semasa mana-mana hari penamaan calon atau hari pembuangan undi atau sepanjang tempoh berkempen, sama ada pilihan raya kecil (PRK) atau PRU, tanpa melihat kepada logo atau bendera, mudah kenal identiti penyokong Pas dan penyokong UMNO. Dalam himpunan RUU 355 semalam, tak nampak yang mekap tebal, gincu dan rambut perang.

Secara langsung, menampakkan Pas masih relevan dalam politik tanah air, walaupun menerima kecaman dan provokasi dalam berbagai bentuk, terutamanya dari DAP dan serpihan Pas, Parti Amanah Negara (PAN @ Amanah). Jika sebagaimana ditunjukkan dalam himpunan semalam, Pas masih mampu mengekalkan peranannya dan pengaruhnya sebagaimana PRU lepas. Menjawab soalan apa Pas dapat dari himpunan RUU 355, Pas mampu mengekalkan peranan dan prestasi dengan penyokong setianya, tambahan pula himpunan semalam menyaksikan penglibatan anak-anak muda. Dalam dua PRU terakhir, anak-anak muda adalah deteminant factor yang mencorakkan  pola pengundian dan mencatur keputusan di peti undi. 

DAP & Ancaman perubahan

DAP DI PERSIMPANGAN PERUBAHAN REALITI POLITIK

Antara parti politik yang sedang menjadi perhatian dengan perubahan anjakan realiti politik semasa ialah DAP. DAP antara parti kanan yang konsisten perjuangan dan peranan dalam arus politik nasional, mulai terasa dengan perkembangannya yang sedang memuncak. DAP yang telah melepasi usia separuh abad, berdepan dengan ujian perubahan peranan, peranan puluhan tahun sebagai pembangkang utama melangkah sebagai menguasai sebuah kerajaan negeri. 

Kejayaan DAP menempatkan sebagai antara parti yang dominan dalam percubaan pertamanya dalam Pilihan Raya Umum 1969 (PRU3) walaupun baru berusia tiga tahun. Sungguhpun parti-parti pembangkang yang lebih kanan menyertai gabungan dengan parti pemerintah membentuk Barisan Nasional (BN) dalam PRU 1974 (PRU4), DAP mengekalkan peranannya sebagai pembangkang dan terus berperanan sebagai pembangkang utama di Parlimen, dengan pencapaian yang konsisten sepanjang 50 tahun

Kejayaan pakatan parti-parti pembangkang mengadakan kerjasama atau persefahaman pilihan demi mewujudkan saingan satu lawan satu dengan BN dalam PRU 2008 (PRU12) menjadi satu kerangka baru dalam politik Malaysia. Kejayaan parti-parti pembangkang dalam PRU12 yang jauh lebih baik berbanding dengan beberapa persefahaman pilihan raya di kalangan parti pembangkang sebelum ini, bukan sahaja mengubah lanskap persekitaran politik kuasa tetapi secara perlahan mengubah peranan dan pendekatan parti-parti utama. Selepas PRU12, DAP lebih mendekati realiti politik kepelbagaian kaum, berbanding sebelum PRU12 yang memperlihatkan DAP sebagai parti yang didominasi oleh etnik Cina. Musuh-musuh politiknya menggelarkan DAP sebagai sebuah parti cauvanis Cina, lebih dahsyat lagi sebagai parti aliran komunisme.

Sungguhpun DAP sejak dulu berjaya mengetengahkan beberapa tokoh Melayu tetapi gambaran DAP sebagai sebuah parti Cina lebih mendominasi imej. Tetapi selepas berjaya menguasai kerajaan negeri serta berkongsi kuasa selepas PRU12, imej lama DAP sedikit demi sedikit telah berubah. Perubahan ini tidak dapat dielakkan demi memenuhi tuntutan nasional serta realiti kepelbagaian kaum di Malaysia. Perubahan ini membawa DAP menerokai dan mengembangkan pengaruh yang bukan lagi berfokus kepada masyarakat kota. Penekanan  memperluaskan kawasan dan latar geografi politik, secara langsung menarik orang Melayu dan masyarakat Bumiputera bersama gelanggang DAP. 

Mempertonjolkan dan menggerakkan tokoh-tokoh politik Melayu mewakili DAP, antara pembaharuan dan perubahan demi DAP terus berada di pentas pendana politik Malaysia. Yang jelasnya, mereka yang terlibat aktif dalam UMNO. Datuk Ariff Sabri, yang pernah menjadi ADUN mewakili UMNO, Zairil Khir Johari, anak mantan menteri UMNO, Diyana Sofya, anak pimpinan wanita UMNO, dan terbaru, Datuk Zaid Ibrahim, bekas menteri UMNO, adalah langkah-langkah awal mengikis persepsi DAP sebuah parti cauvanis kecinaan. 

Empat pemimpin DAP Melaka; Sim Tong Him (Ahli Parlimen), dan 3 ADUN; Goh Leong San (Duyong),  Lim Jak Wong (Bachang) dan Chin Choong Seong (Kesidang), keluar parti lantaran tentangan hala tuju bawaan kepimpinan DAP semasa. Mereka mempersoalkan pendekatan diambil kepimpinan hari ini telah lari dari asas perjuangan "Malaysian Malaysia", serta menuduh DAP mengambil pendekatan sebagaimana  MCA dalam konteks politik nasional. Dengan lain perkataan, DAP demi perkongsian kuasa telah mengorbankan prinsip "Malaysian Malaysia" yang meletakkan persamaan hak antara etnik. 

Mereka bimbang dengan persepakatan dan kerjasama politik yang melibatkan peranan mantan PM, Tun Mahathir Mohamad serta parti barunya, meletakkan DAP terpaksa mengubah dasar dan matlamat asal perjuangan parti. Mereka sangsi DAP akan banyak bertolak ansur dan kompromi dengan rakan-rakan kongsi dalam pakatan parti, yang akan mengubah wajah DAP. 
  

 

Satu Logo Lawan BN

SATU LOGO UNTUK LAWAN BN

Persefahaman yang dipersetujui Pakatan Harapan yang dibarisi DAP, PKR dan Parti Amanah Negara (Amanah), bersama Parti Peribumi Bersatu Malaysia (Bersatu) bersepakat meletakan satu calon untuk satu lawan satu dengan Barisan Nasional (BN) dalam PRU14, antara yang termeterai dalam perjanjian bersama, minggu lepas. 

Menjelang PRU13, DAP dalam dilema berisiko tidak dapat bertanding berikutan status pendaftaran yang di dalam tindakan Pendaftar Pertubuhan (ROS). DAP sudah mengambil keputusan akan menggunakan logo "bulan purnama" Pas di negeri-negeri Tanah Melayu dan logo PKR di Sabah dan Sarawak, di kerusi atau kawasan yang diperuntukan oleh persefahaman Pakatan Rakyat. Tindakan berani DAP menggunakan logo lambang Islam yang mengukuhkan tuduhan MCA dan Gerakan, bahawa DAP adalah kuda tunggangan Pas. Musuh DAP mempropagandakan DAP menggadai maruah, bekerjasama dengan Pas demi memberi laluan pelaksanaan hukum syariah khususnya hudud. Apatah lagi DAP sanggup mengunakan logo bulan purnama demi mencapai cita-cita menewaskan BN. 

Di kala pihak Pas sedang menyiapkan surat kebenaran menggunakan logo bulan purnama kepada calon-calon DAP, ROS membenarkan DAP bertanding menggunakan lambang roket, pada malam menjelang hari penamaan calon. Apakah pada perkiraan strategi politik pilihanraya BN, BN menerusi MCA dan Gerakan akan dapat keuntungan politik bila DAP tidak guna logo bulan purnama, yang mengesahkan DAP menjadi alat untuk Pas melaksanakan cita-citanya.

Bila DAP bertanding gunakan logo bulan purnama adalah satu penafian tuduhan DAP sebagai parti rasis, berbanding parti-parti komponen BN walaupun logo bersama tetapi masng-masing dengan perjuangan perkauman mewakili kepentingan ras tertentu. Dengan alihan sokongan pengundi bukan Melayu kepada pembangkang bermula PRU12 serta peningkatan dalam PRU13, bila calon-calon DAP berlogo bulan purnama menang di kawasan majoriti bukan Melayu, adalah satu manifestasi penolakan politik perkauman dan politik Malaysia berarah ke perpaduan, kesejagatan dan kematangan. Kecenderungan pemikiran politik yang bukan lagi berselindung dengan fahaman perkauman yang sempit dan terkongkong telah mula dirasai. 

Sewajarnya DAP menggunakan logo seragam seluruh negara dengan menggunakan logo PKR, di mana wajah PKR dilihat lebih keterbukaan penerimaan masyarakat berbagai kaum. Tindakan tidak menggunakan logo PKR, sebaliknya logo Pas, mungkin melihat kepada dominan dan pengaruh Pas dalam menguasai pengundi Melayu berbanding PKR. 

Rintisan ke arah menggunakan satu logo yang dominan, sebelum ROS membuat keputusan kedudukan DAP menjelang hari penamaan calon PRU13, memperlihatkan usaha menggunakan satu logo dah bermula. Mungkinkah kewajaran DAP menggunakan logo bulan purnama akan mengurangkan kepelbagaian logo dalam pakatan pembangkang membina keputusan ROS menjelaskan status DAP tersebut, di mana tersirat legislatif menguasai eksekutif. 

Usaha menggunakan satu logo di pihak pakatan pembangkang sudah tercetus bila pakatan pembangkang Melayu merancang membentuk satu gabungan parti-parti menjelang PRU8 (PRU 1990). Kuasa eksekutif menerusi ROS mengadakan satu peraturan baru pendafataran sesebuah gabungan parti memerlukan sekurang-kurangnya 7 buah parti politik. Peraturan ini menghalang pakatan pembangkang menggunakan satu logo. Justeru itu, persefahaman pilihan raya Semangat 46, Pas dan Berjasa bertanding atas logo masing-masing. Begitu juga pakatan pembangkang kedua yang mewakili kawasan bukan Melayu; DAP, PBS, PRM menggunakan logo sendiri. Sementara, HAMIM dan IPF bertanding guna logo Semangat 46. 

Pakatan pembangkang semasa yang membentuk Pakatan Harapan, hasil kerjasama ; DAP, PKR dan Amanah, bersama Bersatu bersetuju menggunakan satu logo, satu manifesto untuk PRU14. Penggunaan satu logo sama ada menerusi pembentukan sebuah gabungan yang memerlukan 7 buah parti politik atau satu logo common, salah satu parti gabungan, demi menggambarkan ke arah amalan sistem dua parti. Umumnya yang tersurat ialah dua logo bersaing dalam PRU14, yang membentuk minda pemilih, persaingan lebih sengit dan seimbang antara pihak yang pertahan kerajaan dengan pihak yang mendokongi "government-in-waiting". 

Hasil dua PRU terakhir, memberikan kita ruang baru dalam masa depan politik Malaysia iaitu ke arah sistem dua parti, yang lebih memberi keyakinan dan keterbukaan rakyat menghayati demokrasi menerusi pilihanraya. Kedua-dua PRU tersebut membentuk persepsi, sudah sampai masanya amalan sistem dua parti yang menyaksikan kesepaduan dalam pasukan parti pemerintah dan kesepaduan dalam pasukan pembangkang. 

PRU13 yang memperlihatkan BN yang menggabungkan 14 buah parti politik cuma menguasai 47% undi untuk menguasai Putrajaya. Secara langsung yang tersiratnya, pengundi memerlukan sistem dua parti, di mana pembangkang yang menguasai 52% undi popular memerlukan persepakatan demi meraikan suara rakyat yang membentuk undi popular. 

Setelah sekian lama, BN menguasai kerajaan hasil rakyat yang membentuk pilihan yang bercempara kerana demokrasi mereka didedahkan dengan kepelbagaian pilihan. Dua PRU terakhir juga membentuk kematangan politik baru di mana parti-parti pembangkang utama menjadi pilihan sementara parti-parti pembangkang yang lain sekadar menghiasi dan memeriahkan medan demokrasi saja. Parti-parti baru yang terhasil dari serpihan parti-parti induk dan popular memerlukan tempat bernaung demi survival, tidak mampu untuk bersendirian. 

Fenomena dan pengalaman lampau mengajak keperluan membentuk paradigma acuan satu lawan satu di padang tak rata dengan BN. Rasionalnya, acuan paling tepat ialah satu logo lawan satu logo. Atas kebijaksanaan parti-parti pembangkang utama merealisasikan impian ini sebagai strategi yang lebih matang dan bertenaga berdepan BN yang didokongi sokongan eksekutif dan birokrasi.