Akta 164

  RUU164 MENGUJI PERANAN PAS SEBAGAI BLOK KETIGA

Parlimen telah meluluskan Rang Undang-undang Membaharui Undang-undang (Perkahwinan dan Penceraian) 1976 (Akta 164) setelah dibahaskan lebih 6 jam, tiga hari lepas, merupakan perbahasan yang paling menarik bagi sidang Parlimen yang baru berakhir. Menariknya hanya perwakilan Pas membahaskan RUU ini ditangguhkan untuk dikembalikan ke Pejabat Peguam Negara untuk penambahbaikan, sementara anggota-anggota DAP minta disegerakan. Akta ini adalah asalnya khusus untuk kebajikan dan keadilan untuk orang bukan Islam, di mana soal urusan rumahtanggan: perkahwinan dan penceraian, tertakluk kepada mahkamah sivil. Penganut Islam tertakluk kepada mahkamah syariah, yang tiada kaitan dengan akta ini.

RUU 164 sudahpun dibawa ke sidang Parlimen bulan April lepas, tetapi ditarik balik oleh kerajaan, untuk beberapa penambahbaikan dan pindaan. Fasal 88A, dalam RUU ini ditarik kerana mengikut pendapat Pejabat Peguam Negara tidak selari dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan. Fasal 88A dikhuatiri memberi kesan kepada pertukaran agama secara unilateral sebelah pihak. Perkara 12(4) menyebut Fasal (3) agama seseorang yang di bawah umur lapan belas tahun hendaklah ditetapkan ibu atau bapanya atau penjaganya. 

Perbahasan kepada Seksyen 51 dengan jelas menyatakan bahawa pembubaran kepada perkahwinan bukan Islam yang salah seorang memeluk Islam mestilah dibuat di mahkamah sivil. Perbahasan berkisar kepada Perkara 11(1) Perlembagaan Persekutuan berkaitan dengan kebebsan beragama. Bila seseorang bukan Islam memeluk Islam, beliau tertakluk kepada undang-undang syariah. Di bawah Seksyen 51, beliau terpaksa ke mahkamah sivil  untuk menyelesaikan masalah agama beliau sendiri. 

Seksyen 51 ini,  dihujahkan sebagai menghukum seseorang yang memeluk Islam yang dijamin oleh Perlembagaan dalam bab kebebasan beragama. Secara langsung keadaan ini, menyekat beliau merujuk kesnya kepada undang-undang Islam. 

Akta 164 yang baru diluluskan oleh Dewan Rakyat, dipertontonkan sebagai merendahkan kewibaan perundangan syariah yang menggambarkan penghakisan kedaulatan perundangan Islam dalam masyarakat yang memiliki kemajmukan keturunan dan kepercayaan. 

Cadangan Dato' Dr Khairuddin Aman Razali (Pas-Kuala Nerus) supaya dibuat undian belah bahagi, iaitu undian setiap orang, tidak berjaya bila ianya disokong oleh 13 ahli sahaja (Ahli Parlimen dari Pas) gagal memenuhi syarat 15 orang penyokong, dan RUU ini diluluskan. 

Hanya ahli dari Pas sahaja yang meminta supaya RUU ini ditangguhkan dan buat pindaan, sementara anggota Parlimen beragama Islam dari parti lain sama ada dari komponen Barisan Nasional atau gabungan Pakatan Harapan, adalah menyokong RUU ini, walaupun undian tidak dilaksanakan.

 Pas yang telah meletakkan dirinya sebagai blok ketiga dengan bilangan keahlian yang terbatas, memain peranan yang terhad dan terbatas, membiarkan BN di satu pihak, PH di blok lain, menguasai keputusan dewan perundangan. 

Pas Bersendirian 2

KEKUATAN AKAR UMBI MEMBANTU PAS BERSENDIRIAN

Apabila Pas mengambil keputusan membentuk gagasan baru dalam persaingan parti-parti politik menerusi demokrasi kepilihanrayaan di Malaysia, kritikan yang paling lantang ialah Pas tidak bersikap opportunis dan pragmatik di kala sokongan kepada Barisan Nasional semakin luntur. Ditonjolkan menerusi gagasan politik matang dan sejahtera (PMS) lebih memberikan peluang untuk BN merapatkan talian hayat. 

Pas adalah antara parti pra merdeka yang masih bertahan, di samping UMNO, MCA dan MIC.  Usianya 66 tahun melambangkan kematangan mengharungi politik pilihan raya sebelum merdeka dan tiga belas kali pilihan raya umum selepas merdeka. Politik matang dan sejahtera yang cuba diuji dalam medan politik Malaysia, bukanlah satu strategi dalam politik demokrasi tetapi satu pengenalan kepada demokrasi berasaskan populariti serta persepakatan membina negara. 

Pilihan berasaskan perwakilan mengikut kawasan undi (constituency representatives) dengan kaedah "the first past the post", tidak mewakili suara rakyat sebenar. Ini lantaran pembentukan kawasan pilihan raya yang tidak seimbang dari segi saiz dan sentiasa berubah setiap kali persempadanan semula, dari segi komposisi kaum. Persempadanan semula kawasan pilihan raya (redelineation) diambil peluang oleh parti pemerintah memperkemaskan agenda mempertahankan kuasa. Kaedah ini yang mengwujudkan satu pihak yang berjaya dapat kuasa iaitu kerajaan dan satu pihak sebagai pembangkang. Sistem ini mewujudkan dua blok yang bertentangan; kerajaan-pembangkang, dalam seluruh sistem dan aturan sosial. Di dewan legislatif; bertegang urat serta serangan ke pihak lawan berpanjangan menerusi media massa, majlis rasmi kerajaan dan sebagainya. 

Adapun perwakilan berasaskan populariti, menghimpunkan perwakilan terpilih menduduki majlis perundangan untuk memenuhi asas tugas iaitu menggubal undang-undang demi kesejahteraan, keamanan dan kestabilan negara. Anggota pentadbiran, contohnya keahlian kabinet dipilih dari kalangan anggota majlis legislatif tanpa ikatan puak atau parti. Memungkinkan semua parti yang ada perwakilan di dewan legislatif, bersama membentuk kabinet untuk mentadbir negara, secara langsung melenyapkan amalan blok kerajaan dan blok pembangkang. Konsep unity government sebagai contoh adalah satu amalan demokrasi yang matang demi menghakis kepuakan dan perkauman. 

Berbanding dengan parti-parti lain, Pas merasakan ianya sesuai sepanjang masa lantaran di atas kekuatan akar umbi. Keseluruhannya, bila ada cawangan Pas, ada markas atau pusat pentadbiran dan pengurusan berbentuk premis di peringkat akar umbi. Organisasi parti peringkat dasar berjalan lancar di atas kekuatan, komitmen dan keikhlasan, atas sumbangan material dan semangat ahli secara sukarela. Premis Pas hidup sepanjang masa, bukan di musim pilihan raya, contohnya madrasah dan kelas didikan kanak-kanak.

Kegigihan jentera Pas peringkat akar umbi mengumpul dana setiap masa, sukar ditandingi parti lain terutamanya UMNO, yang bertunjang kepada akarnya di kampung dan dalam masyarakat Melayu. Bila ada pilihan raya kecil, cawangan-cawangan Pas diarah mencari dana untuk membantu parti, yang melangkaui batasan negeri. Pekerja parti guna duit poket sendiri untuk bertugas bila ada pilihan raya kecil di negeri lain.

UMNO bergantung kekuatan kepada sumber kuasa, premis UMNO di akar umbi tidaklah sekuat dan sehebat organisasi Pas. Sumbangan kekuatan UMNO di akar umbi yang dipamerkan menerusi bilik gerakan atau pejabat, kebetulan parti menguasai kerajaan. UMNO, MCA dan MIC lebih terserlah dengan bangunan tersergam, hanya di peringkat bahagian dan negeri.

DAP, PKR dan parti-parti lain hanya mempamerkan ibu pejabat parti di peringkat bahagian, atau kawasan Parlimen dan negeri. 

Tidak dinafikan kerja-kerja sosial dan kebajikan masyarakat yang melibatkan berbagai parti, sebagai kegiatan sepanjang masa bukan tertumpu kepada musim pilihan raya atau kepentingan tertentu. 

Di atas kekuatan, pergerakan sokongan peringkat akar umbi sejak sekian lama, menyakinkan Pas bahawa partinya mampu bersendirian. Atas keyakinan inilah Pas membawa pendekatan baru dalam politik Malaysia, bukan politik berasaskan konflik dan kepentingan puak, tetapi politik yang lebih matang demi kesejahteraan ummah dan negara.

 

Pas Bersendirian 1

PAS MEMILIH BERSENDIRIAN MENGHADAPI PRU14

Tindakan Pas tidak mengadakan persefahaman dalam pilihan raya sebagaimana dalam dua pilihan raya umum lepas dilihat sebagai satu alihan pendekatan jalan tengah; menjarakkan diri dengan parti-parti pembangkang utama dan mendekatkan diri dengan parti pemerintah, UMNO khususnya. Kepimpinan parti menafikan, pengasingan dari pakatan pembangkang utama bukanlah memilih pendekatan mesra dengan pihak kerajaan. Dipertegaskan Pas meletakkan tugasan tradisi Pas ialah melawan UMNO dan akan terus menyaingi UMNO.

Pas memperkemaskan pengkalan utamanya ialah kelompok Melayu dan akan terus menyaingi UMNO untuk merebut penguasaan pengkalan asas sejak lebih 60 tahun. Sungguhpun ada kerjasama pilihan raya khususnya menerusi barisan Alternatif dan Pakatan Rakyat, Pas lebih fokus kepada kawasan peratusan penguni Melayu yang tinggi, sementara PKR (dulunya KeADILan), di kawasan pengundi Melayu sederhana dan campuran. Dalam Pilihan Raya Umum ke 13 (PRU13), di 88 Bahagian Pilihan Raya Persekutuan di Semenanjung, iaiitu pengundi Melayu melebihi 60% jumlah pemilih, 58 kawasan diperuntukkan kepada Pas, sementara baki 30 kawasan kepada PKR. Kawasan majoriti Melayu ini adalah 53.3% daripada jumlah 165 kerusi Parlimen di Semenanjung.

Senario awam meletakkan tsunami Cina antara faktor utama, ayungan undi masyarakat Cina memberikan kekalahan teruk calon-calon Barisan Nasional, khususnya MCA dan Gerakan dalam PRU13, berbanding dengan PRU12. Dalam PRU12, dipaparkan oleh ayungan India di samping pengundi Melayu, sementara aliran pengundian di kalangan pengundi India dan Melayu sedikit memihak kepada BN dalam PRU13, sebaliknya pengundi Cina membuat ayungan yang lebih rancak dan besar. 

Gambaran sebenarnya, dalam kelompok masyarakat Melayu, persaingan lebih sengit di kawasan Melayu antara UMNO mewakili BN dengan Pas. Dalam PRU12, di kawasan majoriti Melayu utama, di mana pengundi Melayu menguasai 95% jumlah pengundi, iaitu 15 kawasan atau bahagian pilihan raya parlimen: Setiu (99.45%), hulu terengganu (99.11%), Kuala Nerus (98.74%), Bachok (98.45%), Jeli (98.44%), Rantau Panjang (98.18%), Pasir Puteh (98.09%), Besut (97.94%), Kubang Kerian (97.87%), Pengkalan Chepa (97.78%), Marang (97.61%), Ketereh (96.77%), Pasir mas (96.41%) dan Dungun (95.65%).

Dalam PRU12, BN menang 6 kerusi, sementara Pas 7 kerusi dan PKR 2 kerusi. BN merampas kerusi PKR; Machang dan Ketereh, dan hilang kerusi Kuala Nerus dan Dungun kepada Pas. BN berjaya mempertahankan 4 kerusi; Setiu, Hulu Terengganu, Besut dan Jeli, yang mempunyai kawasan penempatan rancangan tanah FELDA, dengan majoriti yang besar, melebihi 13 peratus, dan merampas 2 kerusi dari PKR dengan manjoriti kecil, kurang 2 peratus; Machang dan Ketereh, yang tidak terlibat dengan penemptan penerokaan tanah di bawah FELDA. 

Di Parlimen Machang, sungguhpun BN menang dengan majoriti 805 undi, tetapi semua calon Pas memenangi ketiga-ketiga kerusi DUN; Pulau Chondong ( 939 undi), Temangan (1,085 undi) dan Kemuning (1,034 undi). Di Parlimen Ketereh, BN menang dengan majoriti 974 undi, sementara kerusi DUN, BN cuma menang dengan majoriti 169 undi di Kok Lanas, sementara Pas menang di kerusi Kadok (majoriti 3,097 undi) dan Melor (2,489 undi).

Di kawasan majoriti Melayu, persaingan sebenar adalah antara Pas dengan BN yang diwakili UMNO. Tanpa deposit tetap BN ialah penempatan FELDA, Pas lebih mendepani pelumbaan mengaut undi Melayu. Tahalus siyasi Pas dengan PKR gagal mengekalkan undi Melayu menolak UMNO. Di 47 kawasan Parlimen di mana pengundi Melayu menguasai lebih 80% pengundi, kerjasama Pas-PKR mempertaruhkan; Pas 38, PKR 9, semua calon PKR gagal dalam PRU13, berbanding menang 3 kerusi dalam PRU12, sebaliknya Pas berjaya menambah kerusi dari 11 kepada 14 kerusi Parlimen.

Bagi kawasan yang memiliki pengundi Melayu, di antara 60 hingga 80 peratus, yang berjumlah 41 kerusi, Pas menang 4 kerusi, manakala PKR 6 kerusi. Pas merampas kerusi Temerloh dari UMNO, sementara PKR merampas Alor Star dari MCA. 

Di kawasan campuran; peratusan pengundi Melayu di antara 40 hingga 60 peratus, yang meliputi 44 kawasan Parlimen. Dalam PRU13, persefakatan menerusi Pakatan Rakyat, 32 kerusi diberi kepada PKR, 6 kerusi, masing-masing kepada DAP. Pas menang 3 kerusi Parlimen kawasan campuran: Sepang (59.17% Melayu), Hulu Langat (52.74% Melayu) dan Kota Raja (44.60% Melayu) dan kalah 3 kerusi, semuanya di Johor; Ayer Hitam (57.91%), Simpang Renggam (56.79%) dan Pulai (47.88%). Hulu Langat dan Kota Raja adalah kerusi yang dipertahankan, Sepang dirampas dari UMNO. Begitu juga, DAP menang 3 kerusi: Raub (48.93% Melayu), Bakri (44.07%) dan Seremban (43.67%). Bakri dan Seremban, kerusi yang dipertahankan, sementara Raub, dirampas dari MCA, menerusi calon Melayu DAP. Sementara PKR memenangi 19 kerusi, termasuk 4 kerusi yang dirampas dari UMNO dan MCA, Batu Pahat dan Bukit Katil dari UMNO, Lumut dan Pandan dari MCA menerusi calon Melayu PKR. 

Bagi kawasan majoriti pengundi bukan Melayu, yang merangkumi lebih 60 peratus pengundi, iaitu 33 kawasan Parlimen; diagihkan sebanyak 30 kerusi kepada DAP dan 3 kepada PKR (termasuk satu kerusi Parti Sosialis Malaysia yang bertanding atas logo PKR). Pakatan pembangkang hanya kalah di 2 kerusi sahaja dan dengan majoriti tipis: Labis (BN menang dengan 1.13% majoriti) dan Cameron Highlands (BN menang dengan 2.11% majoriti). Labis (63% bukan Melayu) dan Cameron Highlands (66% bukan Melayu) adalah antara kawasan yang mengandungi penempatan rancangan tanah FELDA. 

Pas mengambil pendirian bersendirian dengan meninggalkan pakatan pembangkang, atas alasan utama untuk mempertahan kuasa Melayu dan Islam. Dengan cuma 53%, kawasan yang memiliki majoriti pengundi Melayu yang menggambarkan satu kedudukan terganggu dalam masa depan politik tanah air. Disokong faktor, Pas lebih menguasai pengundi Melayu berbanding UMNO atau PKR, Pas mengambil pendekatan memilih jalan tengah dalam mengaut undi Melayu, untuk menjadi kuasa penentu. 

Hasil dari keputusan PRU13, tanpa sokongan kuat dari penghuni FELDA, BN, khususnya UMNO, tidak mewakili suara majoriti orang Melayu. Digambarkan undi dan kekuatan BN berada di kawasan campuran Melayu dan bukan Melayu. Keputusan PRU13 memperkukuhkan tanggapan Pas lebih dominan di kalangan orang Melayu. Semakin kecil peratusan pengundi Melayu di sesuatu kawasan atau kerusi, semakin kurang sokongan kepada Pas. Kawasan rebutan sengit adalah kawasan campuran, antara BN dengan PKR. Sementara kawasan, pengundi bukan Islam melebihi 60%, pengaruh dan sokongan kepada BN semakin merosot berselari dengan peratusan bukan Melayu. Kawasan Parlimen Kepong, yang mempunyai 95% bukan Melayu memberikan calon BN hampir hilang wang pertaruhan, bila cuma perolehi 12.96% undi sahaja.


Pas tegas dengan mempertahankan kuasa Islam dalam pemerintahan, dengan hakisan berlaku kepada sokongan BN serta trend alihan ke pakatan pembangkang dalam dua PRU lepas, Pas membuat keputusan mengabaikan pendekatan kerjasama sebagaimana beberapa PRU lepas. Atas andaian, kemerosotan sokongan dalam dua PRU lepas ditambah dengan berbagai isu boleh meruntuhkan sokongan, pergantungan BN kepada kawasan Melayu dan luar bandar meragukan.  

BN pungut 53.67% undi di kawasan 60% pengundi Melayu, iaitu 88 kawasan Parlimen, dalam PRU12,  pungutan ini jatuh ke 52.97% dalam PRU13. Sementara di kawasan pengundi Melayu kurang 60%; kawasan campuran dan majoriti bukan Melayu iaitu 87 kawasan, undi BN adalah 46.00% dalam PRU12, turun ke 39.35% dalam PRU13. Justeru tumpuan undi adalah kepada 2 kelompok utama: BN dan Pakatan Rakyat, secara langsung kadar penurunan peratusan undi BN hampir sama dengan kenaikan peratusan undi Pakatan Rakyat. 

Keseluruhannya prestasi bagi 165 kerusi Parlimen di Semenanjung memperlihatkan penurunan peratusan undi kepada BN, perbandingan PRU12 dan PRU13. BN perolehi 47.71% undi dalam PRU12, menurun ke 45.75% dalam PRU13. Peratusan undi kepada pakatan pembangkang utama ialah 50.17% meningkat ke 53.30% dalam PRU13. 

Isu yang menyerang kekuatan BN menjelang PRU14 lebih menonjol dan lebih parah berbanding dengan suasana, isu dan tekanan dihadapi BN menjelang PRU13 dulu.  Kesan kemerosotan sokongan masyarakat Melayu kepada pemerintah yang dikuasai BN serta peningkatan sokongan bukan Melayu, mengilhamkan Pas untuk menawarkan sebagai pilihan ketiga, dengan fokus utama ialah mengambil alih sokongan pengundi Melayu yang sudah tidak berminat dengan UMNO dan BN yang dijangkiti berbagai karenah dan wabak. Pas meletakkan sasaran 40 kerusi Parlimen untuk PRU14, jika Pas dapat pertahan jumlah kerusi yang ada pun sudah cukup kuat untuk menjadi bargaining power, di tengah-tengah percaturan antara BN dengan pakatan pembangkang baru, Pakatan Harapan.






 

 

Kepimpinan Pakatan Harapan

REAKSI STRUKTUR KEPIMPINAN PAKATAN HARAPAN

Pengumuman pengstrukturan kempinan Pakatan Harapan, dua hari lepas mendapat reaksi seragam dari kempimpinan dan penyokong UMNO khususnya. DS Anwar Ibrahim diletakkan sebagai Ketua Umum, bersama Tun Dr Mahathir Mohamad sebagai Pengerusi dan Datin Seri Dr Wan Azizah Ismail sebagai Presiden, mengetuai struktur teratas dalam organisasi Pakatan Harapan. 

Dari pemimpin tertinggi, Pemangku Timbalan Presiden UMNO dan deretan kepimpinan berbagai peringkat memberi ulasan senada dan fokus kepada satu isu sahaja. Mereka menempelak Pakatan Harapan mengorganisasikan struktur kepimpinan untuk menggambarkan Pakatan Harapan adalah didominasi oleh kepimpinan Melayu sebagai teras sebagai satu wayang. Hakikinya, kepimpinan DAP dielakkan berada di hadapan untuk mengelakkan dominasi dan peranan DAP dalam Pakatan Harapan. Ulasan kepimpinan UMNO cuba mengetengahkan DAP berselindung dengan peranan di belakang tabir, mendominasi peranan Pakatan Harapan.

Dipersoalkan mengapa DAP yang menguasai kedudukan tertinggi di Parlimen semasa, sepatutnya mengetuai Pakatan Harapan. Penguasaan DAP dengan 37 kerusi, yang memisahkan kedudukan dengan anggota gabungan lain: PKR  29 kerusi, Amanah 6 kerusi dan Bersatu 1 kerusi, memperlihatkan kekeliruan dan kecelaruan dalam kepimpinan Pakatan Harapan, yang memaksa meletakkan kepimpinan Melayu untuk menyaingi Barisan Nasional. 

Ulasan dan kritikan pemimpin UMNO seolah-olah lupa struktur organisasi BN di Pulau Pinang. UMNO menguasai 10 kerusi dalam Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, berbanding Gerakan (13 calon), MCA (10 calon) dan MIC (1 calon) yang gagal memenangi sebarang kerusi dalam Pilihan Raya Umum ke 13 (PRU13), yang meletakkan Gerakan mengetuai struktur organisasi BN Pulau Pinang. UMNO yang mengetuai Pembangkang di Pulau Pinang serta dengan kedudukan dalam DUN, sepatutnya mengetuai BN Pulau Pinang.

Meletakkan kepimpinan Melayu di peringkat nasional atau politik Persekutuan tiada beza dengan meletakkan kepimpinan Cina di peringkat negeri Pulau Pinang. Mana-mana gabungan parti sama ada kerajaan atau pembangkang di peringkat nasional harus dipimpin oleh orang Melayu, kerana sejak merdeka secara tradisinya kepimpinan Persekutuan adalah orang Melayu yang diwakili oleh UMNO, dari Perikatan, diteruskan oleh BN hingga hari ini. 

Begitulah di peringkat kepimpinan kerajaan atau pembangkang di Pulau Pinang tradisinya dipimpinan oleh orang Cina. Bermula MCA semasa pemerintahan Perikatan, beralihkan kepada Gerakan (dari pembangkang  sebelum menyertai BN) dan diteruskan oleh DAP hari ini. 

Realiti komposisi penduduk dengan kelompok Melayu sebagai majoriti di peringkat Persekutuan dan khalayak Cina di peringkat negeri Pulau Pinang, secara langsung membentuk  struktur kepimpinan politik. Janggal dan dangkal sekali ulasan dan pemikiran yang mempersoalkan mengapa mengetepikan DAP yang mewakili pengundi Cina mengetuai Pakatan Harapan walaupun menguasai kerusi terbanyak di Parlimen. 

Alasan DAP sebagai parti terkuat di Parlimen selepas UMNO, sepatutnya DAP mengetuai kerajaan menunggu (government in-waiting) menandingi UMNO yang menguasai dan mengetuai kerajaan Persektuan, tanpa rujukan kedudukan UMNO yang sepatutnya mengetuai kerajaan menunggu menyaingi DAP di Pulau Pinang, sepatutnya tidak dijadikan hujah untuk memperlekeh struktur Pakatan Harapan. 



 

Reaksi Husam MB Kelantan

HEBOH HUSAM MUSA CALON MENTERI BESAR KELANTAN

Pandangan Lim Kit Siang, Penasihat dan Ketua Ahli Parlimen DAP menyebut Dato' Husam Musa, Naib Presiden Parti Amanah Negara (Amanah) calon yang layak untuk diamanahkan sebagai Menteri Besar Kelantan, selepas Pilihan Raya Umum ke 14 (PRU14) nanti, mengundang berbagai reaksi.  Pandangan atau bolehlah disifatkan sebagai pengumuman, diberikan semasa diberi penghormatan berucap di majlis aidilfitri Parti Amanah di Kota Bharu minggu lepas. 

Antara responsif awal dan menarik adalah dari kepimpinan parti Pas negeri Kelantan. Antaranya, Dato' Abdullah Mat Nawi, Setiausaha Badan Perhubungan Pas Negeri dan Fadhli Saari, Ketua Dewan Pemuda Pas negeri. Mereka membidas tindakan pemimpin DAP, dengan mempersoalkan peranan dan penglibatan DAP dalam politik Kelantan, di samping mempersoalkan kedudukan dan rekod Husam. 

Tindakan Lim membuat "pengistiharan" mungkin janggal lantaran dalam sejarah politik Kelantan, yang umum calon MB hanyalah oleh kepimpinan UMNO atau Pas. Tambahan pula, DAP adalah terasing dalam persepsi khalayak pemilih di Kelantan. UMNO pernah mempopularkan Dato' Awang Adek Hussin, MB Kelantan menjelang PRU12, dengan motto "Kelantan Baru Kelantan Maju". Hasilnya, prestasi UMNO jatuh merudum berbanding PRU11. 

Dua hari lepas, Husam telah membuat kenyataan rasmi, menerima pelawaan bakal MB Kelantan. Beliau mencabar Pas pula, yang sedang mempertahankan kerajaan Kelantan, mengistiharkan calon MB selepas PRU14. 

Ikut kelaziman putaran, PRU13 adalah giliran UMNO bangkit. UMNO meletakkan Dato' Mustapa Mohamad di kerusi Dun dan Parlimen, secara langsung menempatkan beliau calon MB dari UMNO. Dalam PRU8 (PRU 1990), gabungan atau kerjasama Pas, Semangat 46, Berjasa dan Hamim, tidak menonjolkan calon MB. Fokus kerjasama adalah untuk menjatuhkan kerajaan pimpinan UMNO, tanpa membesarkan bakal MB. 

Tindakan pengistiharan Lim, bukanlah satu yang ganjil dan pelek. Dalam politik semasa, sebenarnya parti dominan ialah UMNO dan DAP. Dalam PRU13, dua parti inilah yang merupakan, dua parti utama menguasai Parlimen. UMNO dengan 89 kerusi dari jumlah 133 kerusi BN yang membentuk kerajaan, sementara DAP menguasai 38 kerusi dari jumlah 89 kerusi blok pembangkang. Dalam PRU12, perolehan kerusi antara 3 parti utama pembangkang, agak seimbang dan setara; DAP  28,  PKR 31 dan Pas  23, berbanding dengan PRU13: DAP 38,  PKR 30 dan Pas 21, di mana memperlihatkan DAP lebih terdepan, sementara Pas sedikit merosot. Tambahan dengan wujudnya serpihan Pas, Amanah, turut mengecilkan perwakilan Pas kepada 14 Ahli Parlimen. 

UMNO sebagai parti dominan dalam blok BN telah memain peranan penguasaan kuasa, peranan dan pengaruh. UMNO berjaya mempengaruhi meletakkan Dato' Muhamad Nasir sebagai MB Kelantan, semasa Pas berada dalam BN, 1974. Pas mempunyai calonnya sendiri untuk ditonjolkan, Wan Ismail Ibrahim. Ekorannya, meletakkan ketegangan hubungan antara Pas dan UMNO, yang lebih jelas selepas kematian Tun Abdul Razak (1976) , membawa kepada krisis politik Kelantan (1977), yang menghilangkan kuasa Pas, dalam tahun 1978. Sebelum timbul krisis politik Kelantan, sudah pun popular kata-kata; "Mat Nasir MB UMNO, Wan Eil MB Pas". 

Situasi semasa, DAP menguasai kerusi Pakatan Harapan, blok pembangkang utama di Parlimen dengan 36 kerusi (asalnya 38, hilang di Teluk Intan dan Kota Melaka), PKR dengan 30 kerusi (hilang Penampang dan Bandar Tun Razak, tambah Tumpat), Parti Amanah, 6 kerusi dan Bersatu, 1 kerusi. Pas, asalnya 21 kerusi, kini hanya 14 kerusi setelah 6 ahli melompat ke parti serpihan dan seorang sertai PKR, menjadikan satu blok pembangkang tersendiri. 

Justeru itu, Pakatan Harapan yang mengharapkan sistem dua parti menerusi saigan dua penjuru untuk menyaingi BN, dengan sendirinya bolehlah disifatkan sebagai kerajaan menunggu atau goverment-in-waiting. Berdasarkan kekuatan semasa menjelang PRU14, DAP adalah paling berpengaruh dalam Pakatan Harapan, ianya telah secara langsung memainkan peranan sebagai parti dominan, sebagaimana UMNO mendominasi BN dan mendera rakan-rakan komponen. Tidaklah mengejutkan dan memang releven peranan DAP menamakan calon MB di kalangan rakan komponen. 

Tindakan Lim tersebut secara tersiratnya mengabsahkan kritikan musuh politik, DAP mengetuai Pakatan Harapan, walaupun DAP hanya bertanding di kawasan bandar dan pinggir bandar di Semenanjung Malaysia, yang majoriti pemilih adalah bukan Melayu. Kawasan pilihan raya ini cuma satu pertiga dari jumlah 165 kerusi Parlimen mewakili Semenanjung. Dalam PRU13, DAP menguasai hampir semua kerusi, hanya memberikan MCA 7 kerusi, Gerakan 1 kerusi dan MIC  4 kerusi mewakili BN. 

Memanglah tidak relevan dan wajar Lim menamakan calon MB Kelantan, lantaran DAP tiada tapak di Kelantan. Dalam konteks politik demokrasi Kelantan, usaha DAP menawarkan diri dalam pilihan raya gagal, dengan undi yang jauh di belakang calon MCA dan Pas dalam PRU6 (PRU 1982) dan PRU7 (PRU 1986), zaman BN menguasai Kelantan. Tapi, tindakan Lim istihar calon MB minggu lepas, atas sifatnya sebagai pemimpin nasional.

 

Andainya PRU14 berubah pola

SEANDAINYA PRU14 TERIMA TEMPIAS PILIHAN RAYA GREAT BRITAIN

Pilihan Raya Umum untuk merebut 650 kerusi Dewan Orang Ramai (House of Commons) Great Britain tempoh hari, jika boleh dijadikan sebagai rujukan bagi amalan demokrasi berparlimen di negara kita, adalah sesuatu yang agak menarik. Amalan demokrasi kita berasaskan model amalan Westminster Abbey yang memperuntukan perwakilan berasaskan satu perwakilan bagi satu kawasan (constituency), sedikit sebanyak pengalaman amalan demokrasi kepilihanrayaan boleh dijadikan panduan dan rujukan.

PRU Great Britain awal bulan ini gagal menentukan mana-mana parti boleh membentuk kerajaan dengan majoriti mutlak. Keputusan yang mengejutkan daripada ramalan awal yang berdepan dengan keputusan Conservatives Party untuk mengeluarkan Britain dari Pasaran Bersama Eropah (European Common Market). Conservatives cukup yakin akan mendapat sokongan rakyat. Justeru itu, Parlimen atau House of Commons dibubarkan untuk mendapat mandat baru. Conservatives yang memenangi 331 kerusi dari jumlah 650 jumlah kerusi iaitu dengan simple majority dalam PRU 2015. Tapi dalam PRU terbaru, cuma dapat 318 kerusi, kurang 8 kerusi untuk majoriti mudah, sementara Labour Party, hanya mendapat 262 kerusi, masih tidak mampu bentuk kerajaan tanpa kerjasama dengan beberapa parti kecil.

Dalam PRU 2010, kegagalan Labour mempertahankan kerajaan, setelah alami kekalahan agak teruk juga, hilang 91 kerusi Parlimen. Dari 349 kerusi Parlimen yang dipertahankan, cuma memenangi 258 kerusi sahaja. Conservatives yang berjaya menambahkan kerusi sebanyak 96 kerusi masih tak cukup perolehi kerusi majoriti untuk bentuk kerajaan, lantaran parti ketiga terkuat, Liberal Democrat, memperolehi jumlah kerusi yang cukup untuk mengagalkan mana-mana parti utama yang menang, tidak mampu bentuk kerajaan. Jumlah 306 kerusi milik Conservatives, gagal membentuk suara majoriti. Liberal Democrat yang memiliki 57 kerusi membantu Conservaties bentuk kerajaan campuran dengan  David Cameroun, ketua Conservaties sebagai Perdana Menteri, Nick Clegg, pemimpin Liberal Democrat sebagai Timbalan Perdana Menteri. 

Dalam kebuntuan membentuk kerajaan, Conservatives berjaya mendapat sokongan dari sebuah parti wilayah, Democratic Unionist Party (DUP) dari Ireland Utara, yang memiliki 10 kerusi. Kerajaan minoriti Conservatives pimpinan Theresa May, tidak bentuk kerajaan campuran dengan DUP, cuma diwujudkan satu perjanjian, DUP dengan 10 anggota menyokong Theresa May membentuk kerajaan minoriti bersama 318 anggota Conservatives. 

Langkah awal, dua hari lepas, satu perjanjian untuk menyokong kerajaan minoriti, kerajaan Conservatives memperuntukan pembiayaan tambahan sebanyak 1 billion pound (RM5.47 billion) kepada Ireland Utara sebagai "balasan" untuk sokongan parti Protestant terbesar di wilayah itu. DUP di bawah kepimpinan Arlene Poster berjanji pastikan kerajaan minoriti dapat bertahan tempohnya sehingga 2022, demi kestabilan politik Great Britain. 

Setelah dua PRU terakhir di negara kita; PRU12 dan PRU13 membentuk pola baru, bermulanya Barisan Nasional (BN) gagal membentuk majoriti dua pertiga di Parlimen. Bermulalah juga populariti BN semakin, tergugat dan semakin menurun. Nasib juga bagi BN, kerana yang menjajah kita dan memperkenalkan demokrasi adalah British. Amalan demokrasi berparlimen diperkenalkan British adalah perwakilan satu wakil satu kawasan dengan amalan "the first past the post". Amalan Perancis, perwakilan sesuatu kawasan mesti mendapat sokongan majoriti pengundi, iaitu melepasi 50%. Satu lagi amalan setengah negara ialah undi popular, perwakilan di badan perundangan berdasarkan undi popular yang dikutip oleh setiap parti. 

BN hanya diselamatkan oleh amalan demokrasi berparlimen Westminster Abbey atau amalan British. Dengan sokongan 47% pengundi dalam PRU13, sudah tentu BN sudah gulung tikar, jika mengamalkan model Perancis atau model undi popular menerusi perwakilan berasaskan peratusan undi (proportional representatives).  Berasaskan dua PRU terakhir, bukanlah suatu kejutan andainya, keputusan PRU14 sebagaimana keputusan pilihan raya Great Britain baru ini. Sudah barang tentu, persaingan utama ialah antara BN dengan pakatan pembangkang, Pakatan Harapan. Pas yang bersendirian, berkemungkinankah menjadi parti yang akan menjadi penentu, bila BN dan Pakatan Harapan masing-masing  gagal memperolehi kerusi secukupnya untuk majoriti mudah. Sama ada Pas capai keputusan cemerlang atau sebaliknya, sebagai parti menembusi berbagai pengalaman dalam usia melebihi 60 tahun, peranan Pas tetap relevan. 

Faktor Liberal Democrat dan DUP memain peranan menyelamatkan keadaan ketidaktentuan pembentukan kerajaan serta meletakkan kepentingan nasional mengatasi perbezaan ideologi dan prinsip. Sungguhpun memperolehi jumlah kerusi yang kecil, peranan DUP dan Liberal Democrat, mengelakkan satu pilihan raya baru, yang lebih menjarakkan kestabilan politik. Pendirian Pas tidak bersama Pakatan Harapan atau BN, meletakkannya sebagai blok tengah atau blok ketiga, menawarkan diri untuk pilihan pengundi dalam PRU14 nanti.

Bukan sahaja Pas yang berada dalam blok ketiga yang akan jadi penentu lantaran BN dan Pakatan Harapan terdiri dari berbagai parti. Mungkin bila tiada gabungan parti gagal capai majoriti untuk bentuk kerajaan, mana-mana parti dalam satu pakatan boleh melompat ke pakatan lawan untuk membantuk membentuk majoriti. Bagaimana PBS meninggalkan BN semasa tempoh berkempen PRU 1990 untuk bersama dalam Gagasan Rakyat, apatah lagi jika selepas PRU, mana-mana parti boleh melompat.









 

Sikap parti dominan

KEANGKUHAN PARTI DOMINAN DALAM SISTEM BERBAGAI PARTI

Justeru penguasaan politik Malaysia terarah kepada mempertahankan status quo, telah membantu membina satu persepsi sistem keperbagaian parti memerlukan satu parti dominan. Selepas Perikatan, terbentuk Barisan Nasional dengan jumlah anggota komponen yang lebih besar, menjadikan UMNO sebagai tulang belakang secara langsung mendominasi BN. Dalam tempoh 60 tahun, UMNO sebagai parti dominan telah memain peranan sebagai pembuli utama rakan komponen dan parti lawan. Rekod politik Malaysia telah mencatat pembuktian peranan UMNO sebagai parti dominan dalam sebuah pakatan. 

Bila kepimpinan yang mewakili parti yang dilihat memberi masalah kepada kepimpinan kerajaan Persekutuan, parti akan diusahkan disisihkan, malah dilenyapkan. Parti yang memberi ancaman kepada UMNO atau kepimpinan Pusat, usianya tak lama. Usaha menumbangkan kerajaan BN pimpinan USNO dan kerajaan BN di Kelantan pimpinan Pas, meletakkan UMNO sebagai pembuli unggul di pihak kerajaan. Sebelum terbentuk BN, kerajaan Sarawak pimpinan SNAP dihilangkan kuasa hasil perancangan kerajaan Persekutuan. Sokongan kepada parti-parti serpihan dari anggota komponen dengan tujuan mengurangkan kuasa dan kekuatan parti asal, sebagaimana penerimaan parti serpihan PBS; PBRS, PRBS, PDS, AKAR dan SAPP. Ini meletakkan PBS yang pernah menguasai sebuah kerajaan negeri,  sebuah parti kecil dalam komponen BN.  

Pilihan Raya Umum ke 13 (PRU13) yang memberikan sokongan yang lebih besar kepada parti-parti saingan BN, menghasilkan DAP lebih terkedepan berbanding PKR dan Pas. PKR dan Pas, rakan kerjasama bersama DAP, alami sedikit kemerosotan berbanding PRU12. Prestasi DAP yang lebih baik, di samping peningkatan bilangan kerusi yang dimenangi bagi Persekutuan dan negeri, berjaya menguasai bahagian besar sokongan di kawasan bandar, di samping berjaya melebarkan pengaruh ke kawasan pinggir bandar dan campuran bandar-desa. 

Kemerosotan pencapaian Pas, terutamanya kehilangan sebuah kerajaan negeri, walaupun berjaya menguasai kawasan baru, telah mengheret kedudukan Pas dalam pakatan pembangkang sedikit terganggu. Peningkatan sokongan kepada DAP dan sedikit terjejas sokongan Pas, memberikan ruang kepada DAP menjejaki langkah UMNO sebagai parti dominan dalam kelompok tersendiri. Sedikit demi sedikit DAP memainkan peranan sebagai parti dominan dalam Pakatan Rakyat dan secara perlahan membuli Pas, yang semakin kecil keberkesanannya. Peranan DAP selepas PRU13 sebagai langkah awal sistem dua parti dengan UMNO sebagai parti dominan dalam gagasan parti pemerintah atau BN, sementara DAP adalah parti dominan dalam pakatan pembangkang, walaupun Ketua Pembangkang Parlimen masih kekal kepada wakil PKR. 

Tindakan-tindakan kepimpinan DAP memperlekeh, mempekecil dan mempersoalkan nilai-nilai dan amalan penganut Islam, secara langsung usaha menyingkirkan dan memperkecilkan Pas. Sekurang-kurangnya ada sepuluh tindakan kepimpinan DAP yang mengguris hati umat Islam, yang boleh memberi kesan kepada pengaruh dan maruah Pas sebagai parti yang memperjuangkan kepentingan dan maruah umat Islam, berbanding UMNO yang terkesan teruk lantaran penjejasan nilai moral, hasil dari beberapa penyalahgunaan, penyelewengan, keborosan, ketirisan dan tidak berintergriti.

1. Nga Kor Ming, seorang Ahli Parlimen dan ADUN, juga Pengerusi DAP negeri Perak, mempersendakan amalan pemberian duit raya oleh masyarakat Islam. Beliau mengeluarkan kenyataan menganggap pemberian duit raya sama dengan mentaliti "makan dedak", satu bentuk rasuah. Sebelum PRU13, DAP tidak pernah bangkit amalan duit raya. Ianya cuma berbangkit selepas PRU13 bila DAP main peranan sebagai parti dominan membuli Pas.

2. Jeff Ooi, Ahli Parlimen DAP kawasan Jelutong, semasa mengulas kematian Mursyidul Am Pas, Dato' Harun Din, mengucapkan "adios Harun Din" sebagai memperli roh pemimpin Pas di alam kubur.

3. Nga Kor Ming juga menyindir pemakaian purdah, apabila satu cadangan pramugari syarikat penerbangan di Malaysia memakai pakaian tutup aurat. 

4. Timbalan Ketua Menteri Pulau Pinang, P. Ramasamy menyifatkan Dr Zakir Naik sebagai setan, atas alasan dakwah Zakir menyentuh sentimen kepercayaan dalam masyarakat Malaysia. 

5. DAP mempertikaikan laungan azan dan bacaan ayat Al Quran melalui pembesar suara. 

6. DAP mempersoalkan kandungan khutbah Jumaat dan ganggu urusan fatwa kerajaan negeri Pulau Pinang.

7. DAP mempersoalkan larangan murtad yang termaktub dalam perundangan dan juga mempersolkan kedudukan Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM). 

8. DAP menghina dan mempersenda hukum hudud.

9. DAP bermati-matian menentang RUU355, dengan alasan ianya belum perlu.

10. DAP Sarawak menerusi kenyataan Pengerusinya, Chong Chieng Jen menentang penempatan ustaz dan ustazah dari Semenjang di Sarawak. 

Kenyataan dan pendirian DAP menerusi kepimpinan berbagai peringkat dengan lantang dan jelas banyak mempersoalkan kedudukan Islam yang termaktub dalam Perlembagaan atau Undang-undang Tubuh Negeri serta amalan yang termaktub dalam ajaran Islam. Tindakan dan sikap DAP ini selepas Pas disingkirkan dari Pakatan Rakyat selepas Jun 2015, yang menggambarkan kekebalan DAP sebagai parti dominan dalam kelompok pembangkang. 

Sama ada UMNO atau DAP, peranan dan sikap parti dominan menguasai keputusan dan tindakan politik demi survival kelompok masing-masing. Sebagai parti dominan, DAP berpendirian tanpa penyingkiran Pas, usaha untuk "mara ke Putrajaya" tidak menjamin mempercepatkan matlamat. Sungguhpun nampak lunaknya UMNO mendampingi kepimpinan Pas masakini, hakikinya sama juga dengan pendirian DAP, UMNO juga tidak memerlukan Pas untuk mempertahankan Putrajaya. Sebagai parti dominan dalam kerajaan, isu yang dibangkitkan DAP untuk menyingkirkan Pas, sepatutnya sudah lama UMNO boleh laksanakan tanpa menunggu kebersamaan dengan Pas.







 

Politik untuk agama

BERPOLITIK UNTUK JAGA AGAMA

Ulasan Dr Kamarul Zaman Yusof dari UUM terhadap hasil tulisan Hannah Yeoh, politikus muda DAP, sebagai satu cabaran baru dalam aliran pendekatan dan strategi parti-parti poltik dalam sebuah negara berbilang bahasa, etnik dan kepercayaan seperti Malaysia. Isu pendekatan agama untuk mencapai kuasa dan sebaliknya, mencapai kuasa untuk memertabatkan agama, adalah satu gambaran dinamikal proses demokrasi kepilihanrayaan.

UMNO musuh tradisi dan musuh ketat Pas sejak sebelum dan selepas merdeka, yang merebut undi masyarakat Melayu, yang berlatarbelakangkan sektor luar bandar, tradisional dan ekonomi primer, di mana Pas menjadi mangsa bulian oleh UMNO, yang menguasai kuasa pemerintah. Pas dituduh menggunakan agama untuk mencapai kuasa. Pas disifatkan memutarbelit ajaran dan dogma agama, semata-mata untuk tujuan politik. Pas memalingkan kefahaman agama ke arah unsur-unsur anti kemajuan dan meminggirkan kepentingan duniawi. 

Apabila Pas berjaya membentuk kerajaan negeri di Kelantan semula dalam tahun 1990, setelah kerajaannya sebelum itu dirampas oleh UMNO. Pembentukan kerajaan semula, setelah pernah tewas dan pernah bentuk kerajaan, mengajak Pas membuat anjakan  pentadbiran kerajaan baru dengan harapan pentadbiran yang lebih baik dari kerajaan yang pernah dibentuk Pas dan kerajaan BN pimpinan UMNO di Kelantan. Di bawah kepimpinan Tuanguru Nik Abdul Aziz (TGNA), kesempatan memperolehi kuasa sebuah kerajaan negeri yang terhad dari segi Perlembagaan dan terbatas dari segi kewangan, 100 perubahan dipadankan dari ajaran Islam serta roh Islam sebagai rahmatul alamin telah dilakukan dalam berbagai bidang; pentadbiran, birokrasi, kewangan, kebajikan. Perubahan tersebut berlaku secara beransur dan secara teknikal, bukan overhaul sebuah jentera atau rombakan sebuah sistem.

Bermula tanpa pindaan arahan pentadbiran dan pindaan Undang-undang Tubuh Negeri, TGNA mengarahkan semua jabatan dan agensi kerajaan negeri menggunakan akaun Bank Islam (BIMB) dan menarik simpanan di mana-mana akaun institusi kewangan konvensional, demi mengelakkan penglibatan dengan sistem riba'.  Tindakan TGNA ini menjadi kejutan dan cabaran bank perdagangan konvensional, yang mencetus kepada pengwujudan akaun Islamik di kebanyakkan bank perdanganan dan syarikat kewangan. 

UMNO menjadikan modal utama menyerang Pas sepanjang masa menggunakan agama untuk mencapai tujuan politik. Sebaliknya beberapa perubahan dalam amalan pentadbiran yang dipelopori oleh Pas yang mendapat kuasa di Kelantan, ditiru satu demi satu walaupun dicemuh dan dikritik pada awalnya dianggap remeh dan tiada nilai ekonomik ditiru oleh kerajaan Persekutuan yang dikuasai UMNO sebagai kepala. Antara perubahan; memulakan majlis dengan bacaan surah Al Fatihah dan berakhir dengan surah Al Asr dan tasbih kafarah, memendekkan bilangan hari bekerja, memanjangkan cuti ibu bersalin kepada 3 bulan. 

Berkat ketelusan dan jimat berbelanja, peringkat awal pemerintahan TGNA, UMNO menjangka kerajaan TGNA hanya akan bertahan setakat 3 bulan sahaja, berasaskan sumber kewangan kerajaan negeri yang terhad. Bila masih kekal 3 bulan, disebut setakat 6 bulan, dengan kemampuan kerajaan TGNA pertahan kerajaan, dijangkakan sekadar satu tahun saja hayat kerajaan Pas Kelantan. Selepas kegagalan ramalan berasaskan cara belanja pentadbiran Kelantan masa UMNO berkuasa, selepas  setahun, tiada lagi ramalan nakal penuh dengki dilontarkan kepimpinan UMNO. 

Sebaliknya UMNO mendakwa perjuangannya mendapatkan kuasa untuk menjaga agama. Memanglah UMNO berjaya menggunakan kuasa politik untuk meningkatkan syiar agama, fokus kepada pembangunan lahiriah dengan perkembangan institusi agama, tetapi gagal membangunan pembangunan insaniah dalam membentuk keperibadian muslim. Keborosan, ketidakadilan, ketidaktelusan, ketirisan, penyelewengan sumber awam serta membesarkan pengaruh kroni dan kepuakan, menampakkan perbezaan manfaat kuasa yang diperolehi antara UMNO dengan Pas yang diberi kesempatan menguasai Kelantan, serta Terengganu dan Kedah dalam tempoh yang pendek. 

PBS di bawah kepimpinan Pairin Kitingan di Sabah (1985-1994), menggunakan kuasa kerajaan negeri membantu perkembangan Kristian. Perkembangan serta kemudahan diberi kepada perkembangan Kristian, menggusarkan kerajaan Persekutuan. Usaha-usaha UMNO selaku penguasa Persekutuan, akhirnya berjaya menjatuhkan kerajaan PBS dalam tahun 1994. 

Apa yang dibangkitkan oleh seorang pensyarah UUM, ada cetusan usaha dari kepimpinan DAP, berdasarkan tulisan seorang pemimpin DAP, yang mempunyai hasrat dan hala tuju, menyerap nilai-nilai atau ajaran Kristian dalam pentadbiran. Pensyarah UUM itu mempersoalkan keikhlasan perjuangan sekularisme DAP, sebuah parti sosial demokrat, di mana tulisan pemimpin DAP tersebut menafikan sekularisme yang memisahkan agama dan politik. Secara langsung tiada beza, UMNO, PBS dan DAP, menggunakan kuasa untuk agama. 

Masa merubah senario dan pendekatan strategi dan tingkahlaku politik demi memenuhi tuntutan masa, UMNO yang dulunya mempertahankan "politik suku agama suku" untuk mematikan hujah Pas berdepan khalayak luar bandar, kini merestui kesyumulan Islam sebagai cara hidup. UMNO mengadaptasikan pendekatan tuntutan semasa;  Islam tidak boleh dipisahkan dari politik. Tuntutan Islam menyelesaikan masalah sosial dan masalah ummah, memerlukan kuasa politik.  

Jika pendekatan yang cuba diambil oleh pemimpin muda DAP, seperti Hannah Yeoh, menjadikan keterlibatan dalam masyarakat menerusi politik sebagai cara menyampaikan serta melaksanakan nilai-nilai yang dituntut oleh Kristian. Justeru dengan mendapat kemudahan menerusi kuasa, peluang dan ruang yang tersedia dimanfaatkan. Secara langsung pendekatan di atas doktrin sekularisme yang didakwa menjadi asas perjuangan beberapa parti utama, akan terhakis secara perlahan. Apakah pendekatan ini menjadi aspirasi hasil pendekatan yang digunakan oleh pentadbiran TGNA, walaupun kuasa kerajaan negeri yang serba terbatas dalam sebuah negara Persekutuan.

 

Apa Muslihat SPR

APA MUSLIHAT SURUHANJAYA PILIHAN RAYA MENGHENTIKAN EDARAN RANG DAFTAR PEMILIH KE PARTI POLITIK

Bermula Rang Daftar Pemilih Tambahan (RDPT)      Suku Pertama 2017 yang sedang dipamerkan untuk bantahan dan tuntutan, Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) tidak lagi mengedarkan salinannya sama ada dalam bentuk soft copy atau hard copy kepada pelanggannya, parti-parti politik. Persoalannya, apakah muslihat SPR memperhentikan amalannya mengedar salinan RDPT kepada parti-parti politik. Edaran kepada parti-parti politik adalah untuk memudahkan sasaran pameran sampai ke pelanggan khususnya pemilih untuk tindakan susulan, kiranya perlu. 

Sebelum ini, setahun selepas Pilihan Raya Umum (PRU) ke 13, SPR telah tidak lagi melantik wakil-wakil parti sebagai Penolong Pendaftar Pemilih (ARO). Kedua-dua tindakan SPR ini dilihat sebagai usaha untuk menghadkan dan mengekang peranan parti-parti politik dalam urusan pendaftaran pemilih. Menafikan peranan parti-parti politik dalam urusan pendaftaran pemilih dan bantahan daftar pemilih, akan menggaanggu  nilai intergriti SPR dikaca khalayak awam, yang sebelum ini dituntut reformasi operasi pendaftaran pemilih di mana SPR digambarkan berbagai wajah buruk dan tidak telus. 

Belum pun selesai urusan persempadanan kawasan pilihan raya yang bermatlamat tanpa berselindung untuk mempastikan talian hayat UMNO/BN berterusan, tindakan terbaru SPR melengkapkan senarai peranan SPR membantu UMNO/BN. Khabarnya, pemindahan pengundi menerusi pendaftaran tukar alamat berlaku dengan angka yang besar di negeri-negeri majoriti Melayu; Kelantan dan Terengganu. Pemilih di kawasan hitam bagi UMNO/BN dipindahkan ke kawasan sasaran UMNO merampas kerusi Pas atau kawasan UMNO menang dengan majoriti kecil dalam PRU13. 

Lantaran menghentikan edaran RDPT dalam bentuk soft copy kepada parti-parti politik, menyukarkan parti-parti pembangkang mengesan status pendaftaran pemilih, sama ada pendaftaran masuk atau pemotongan nama pemilih. Pendaftaran pemilih menerusi pendaftaran baru bagi mereka yang belum pernah mendaftaran sebagai pengundi, dan pendaftaran tukar alamat iaitu pendaftaran memindahkan tempat mengundi bagi mereka yang sudah didaftarkan sebagai pemilih atau sudah dimasukkan dalam daftar induk pemilih (DPI). Pemilih yang nama diterterakan dalam DPI layak membuang undi dalam mana-mana pilihan: pilihan raya umum (PRU) dan pilihan raya kecil (PRK). 

Pemotongan nama pemilih dalam RDPT ialah nama pemilih akan dihilangkan dari DPI atas sebab-sebab; 1. perpindahan alamat iaitu pemilih memohon nama mereka dipindahkan ke tempat lain (lokaliti, daerah mengundi, bahagian pilihan raya negeri atau Parlimen), 2. hilang kelayakan sebagai pengundi awam kerana menyertai pasukan keselamatan (polis dan tentera), termasuk isteri anggota tentera, juga mereka yang berada dalam tahanan, 3. meninggal dunia. 

Menerusi RDPT, parti-parti politik atau orang awam boleh membuat analisis dan mengesan pemilih terlibat untuk proses bantahan dan tuntutan. Seorang individu yang namanya ada dalam DPI boleh membuat bantahan ke atas tidak lebih 20 pemilih yang baru daftar atau tukar alamat, yang diragui identiti dan taraf pemastautin di lokaliti yang didaftarkan. Dengan bantuan SPR, sebelum ini, parti-parti politik, menganalisis RDPT dan hasilnya menyediakan ruang membolehkan parti-parti mengenalpasti pemilih yang layak untuk membuat bantahan pendaftaran pemilih. 

Parti-parti politik boleh menganalisis pemilih yang akan dihilangkan dari DPI, terutamanya pemotongan pemilih pindah tempat mengundi. Terdapat pemilih tanpa sedar nama mereka akan dibuat pemotongan, tanpa peranan parti politik, nama pemilih hilang begitu saja kerana amat jarang pemilih melihat RDPT yang dipamerkan di tempat yang dikhususkan oleh SPR; pejabat pos, pejabat daerah atau seumpamanya. Sebahagian pemilih tidak sedar alamat mereka dipindahkan menerusi proses tukar cip di Pejabat Pendaftaran Negara (JPN). Pihak tertentu yang melakukan kerja memindahkan alamat pemilih menerusi rekod di JPN, di mana penyokong parti politik tertentu melakukan kerja ini dengan kerjasama JPN, untuk memangsakan penyokong parti lawan, demi mengurangkan jumlah penyokong parti lawan di sesuatu kawasan atau bahagian pilihan raya. 

Pemilih yang menyedari nama mereka akan dikeluarkan boleh membuat tuntutan supaya nama mereka dikekalkan dalam DPI mengikut lokaliti, daerah mengundi dan bahagian pilihan raya. Tanpa bantuan parti politik, mana mungkin seseorang pemilih sedar dan tahu nama mereka akan dibuang, tambahan pula SPR tidak pernah memaklumkan secara surat berdaftar tentang pemotongan nama mereka. Makluman SPR hanya menerusi RDPT yang dipamerkan dalam tempoh 2 minggu. 

Secara tidak langsung menyukarkan kerja-kerja parti-parti politik mengenalpasti proses bantahan dan tuntutan RDPT dalanm tempoh 2 minggu, lainlah jika bantahan dan tuntutan boleh dibuat sepanjang tahun. Parti-parti politik yang lagi diberikan kemudahan salinan RDPT, hanya dapat maklumat menerusi RDPT yang dipamerkan di premis awam terpilih dalam bentuk hard copy. 

Muslihat paling jelas ialah melambatkan kerja-kerja parti-parti politik dalam operasi daftar pemilih dalam menganalisis dan mengenalpasti pembantah dan orang kena bantah (OKB). Kegagalan parti-parti politik menyempurnakan operasi bantahan dan tuntutan dalam tempoh yang diberikan, memudahkan kerja-kerja strategik BN mengeksploitasikan urusan birokrasi membantu "government of the day". 

Sebagai contoh, di Bahagian Pilihan Raya Negeri Gaal P028 Pasir Puteh, dari sejumlah 121 pendaftaran tukar alamat, terdapat seramai 57 pemilih adalah pemilih dari satu daerah mengundi sahaja, iaitu Daerah Mengundi Kok Pasir dalam Bahagian Pilihan Raya Negeri Pasir Pekan, P019 Tumpat, membuat permohonan pindah. Mereka mohon didaftarkan di Daerah Mengundi Jeram (25 orang), Gong Garu (24 orang) dan Kandis (8 orang). Di samping itu, beberapa nama juga dari daerah mengundi lain dalam Bahagian Pilihan Raya Parlimen Tumpat. Ketiga-tiga daerah mngundi ini, adalah daerah mengundi yang dimenangi BN dalam PRU13. 

Di samping itu, seramai 18 pemilih dari satu keluarga dipindahkan dari Bahagian Pilihan Raya Negeri Limbongan juga dipindahkan ke Bahagian Pilihan Raya Negeri Gaal iaitu 6 dari Daerah Mengundi Gong Serapat ke Daerah Mengundi Gaal, dan 12 dari Daerah Mengundi Bandar Pasir Puteh ke Daerah Mengundi Wakaf Raja. 

Perpindahan ini ada kaitan dengan ramalan popular  semasa, di mana bakal calon BN P028 Pasir Puteh untuk PRU14, berasal dari Kok Pasir, Tumpat, sementara antara bakal calon BN N32 Gaal, adalah salah seorang dari 18 pemilih dari Limbongan tersebut. 

Pendaftaran tukar alamat di N32 Gaal ini, sekadar satu contoh. Perpindahan yang besar berlaku di beberapa kawasan pilihan raya sasaran BN. Di Bahagian Pilihan Raya Negeri Temangan, P29 Machang, seramai 700 pengundi dipindahkan masuk, dengan bahagian besarnya dari Bahagian Pilihan Raya Parlimen P20 Pengkalan Chepa, di mana 300 orang adalah dari Bahagian Pilihan Raya negeri Panchor. Bahagian Pilihan Raya Negeri Bukit Panau, P27 Tanah Merah, menerima 1000 pendaftaran tukar alamat. Proses ini sebenarnya amalan biasa sejak sekian lama, cuma bezanya bermula tahun RDPT Suku Pertama 2017, SPR tidak menyediakan kemudahan kepada parti-parti politik. Mungkin parti-parti di luar BN sahaja.

Pas Paling Berani

PAS ISTIQAMAH DENGAN PERLEMBAGAN, TINDAKAN PALING BERANI

Pas baru selesai mengadakan Muktamar Agungnya atau mesyuarat agung tahunan buat kali ke 63, yang mana agenda utamanya pemilihan kepimpinan parti untuk tempoh dua tahun; 2017-2019. Pujian harus dilontar untuk kepimpinan Pas kerana patut kepada apa yang termaktub dalam peraturan pengurusan organisasi atau perlembagaannya, satu tindakan yang cukup berani di kala parti-parti utama bersiap sedia menghadapi Pilihan Raya Umum ke 14 (PRU14) yang boleh diadakan bila-bila masa. Pas akur kepada peraturannya iaitu mengadakan pemilihan kepimpinan parti di semua peringkat; cawangan, kawasan dan pusat, dengan kerja-kerja untuk persiapan menghadapi PRU14 berjalan seiringan. 

Perlembagaan Pas menetapkan tempoh sesebuah jawatankuasa tadbir  di ketiga-tiga peringkat akan tamat tempohnya 2 tahun dan pemilihan baru hendaklah diadakan untuk memilih pemegang jawatan untuk tempoh dua tahun berikutnya, dalam mesyuarat agung tahunan cawangan, mesyuarat agung tahunan kawasan, dan muktamar tahunan pusat, merangkumi jawatankuasa induk serta jawatankuasa sayap: ulamak, pemuda dan muslimat. Sebagai sebuah parti yang paling lama, institusi dan intergriti tradisi terus dipertahan dan dikekalkan untuk mempertahankan lagenda keberadaannya dalam arena politik dalam sebuah negara demokrasi yang masih utuh amalanya. 

Tahniah buat Pas yang mempertahankan parti tidak tercalit dengan gangguan intergriti demi hayat parti. Setiap dua tahun, pemilihan kepimpinan parti di semua peringkat berjalan ikut arahan perlembagaan parti, walaupun parti berdepan dengan agenda lebih utama iaitu pilihan raya umum.  

Dalam tahun 1999, di kala gelombang reformasi sedang meledak dan diramalkan pilihan raya umum boleh akan diadakan bila-bila masa, Pas tetap mengadakan pemilihan parti dengan meletakkan patuh kepada peraturan parti mengatasi persiapan parti mengahadapi PRU.  Muktamar Pas pusat diadakan pada 28 Mei hingga 1 Jun, yang memilih Jawatankuasa Agung.  Sepanjang bulan Mac hingga April, diperuntukan untuk pemilihan peringkat cawangan dan kawasan, tanpa risko kepada masalah dalam parti: perpecahan kesan persaingan jawatan. 

Tanda-tanda awal dan ciuman bau PRU awal akan diadakan, tidak menjejaskan pengurusan mesyuarat dan pemilihan kepimpinan parti semua peringkat bagi Pas. Jadual tahunan pengurusan parti yang routine tidak terganggu dan tidak menjadi satu ancaman kepada persiapan parti menghadapi PRU. Tambahan pula, Pas sedikit merosot pencapaiannya dalam PRU 1995 berbanding PRU 1990 serta keluarnya Semangat 46 dari pakatan kerajaan campuran di Kelantan serta pembubaran parti dan secara en blok sertai UMNO.

Kerja-kerja persiapan SPR untuk PRU 1999 sudah bermula seawal 1999. SPR telah mengesahkan daftar pemilih berakhir 1998, pada minggu pertama Januari 1999, sebagai langkah awal, kemungkinan kerajaan BN membubarkan Parlimen lebih awal sebelum cukup tempoh 5 tahun hayat Parlimen semasa. Kerja-kerja rasmi persediaan pengurusan pilihan raya bermula seawal Julai 1999. Taklimat kepada pegawai pengurus dan penolong pegawai pengurus bermula 4 Julai hingga 20 Ogos di setiap negeri secara berjadual, bermula di Kelantan. Diikuti taklimat kepada anggota tentera dan polis bagi undi pos, dari 13 September hingga 19 Oktober, bermula di Kedah/Perlis dan berakhir di Sarawak. 

Semasa sidang belanjawan 2000 sedang berlangsung, Parlimen dibubarkan pada 10 November 1999. Untuk PRU1999, hari penamaan calon ditetapkan 20 November dan hari membuang undi, 9 hari kemudian, 29 November 1999. Pas memberian prestasi terbaik, di samping mempertahankan Kelantan, meninggalkan kerusi batu nisan untuk UMNO dalam DUN, Pas merampas kerajaan Terengganu. 

Dalam politik tanah air selepas Peristiwa 13 Mei, Pas berdepan dengan mesyuarat pemilihan kepimpinan dalam 3 kali PRU. Di samping PRU 1999, ialah PRU 1995 dan PRU 2013. Pas mengekalkan jadual mesyuarat pemilihan semua peringkat setiap 2 tahun. Cuma dalam PRU 1995 dan PRU 2013, oleh kerana PRU diadakan pada Mei 1995 dan Mei 2013, Pas menundakan mesyuarat pemilihan parti selepas PRU, berbanding lzimnya bermula bulan Februari dan berakhir muktamar pusat pada akhir Mei atau awal Jun, sama ada muktamar tahunan biasa atau terlibat dengan pemilihan kepimpinan parti. 

Secara perbandingnya dalam mengatur mesyuarat pemilihan parti, lebih releven dibandingkan dengan parti-parti dominant dalam politik tanah air: UMNO dan DAP. PKR walaupun menguasai kerajaan negeri dan antara 4 parti yag menguasai kerusi di Parlimen, tetapi ianya sebuah parti baru berbanding dengan UMNO, DAP dan Pas. UMNO dan Pas bermula dengan zaman belum merdeka, terlibat dengan pilihan raya pertama, sementara DAP bermula peranan selepas penubuhan dalam tahun 1966 dan antara parti utama menguasai medan bermula PRU 1969 hingga kini.  

Ancaman terbesar UMNO bermula pemilihan 1987, yang membawa kepada pengharaman parti dan terbentuk parti serpihan yang turut membantu memerosotkan undi UMNO dalam PRU 1990, serta kehilangan kuasa sebuah kerajaan negeri. Mesyuarat agung semua peringkat; cawangan, bahagian dan pusat, bagi memilih kepimpinan penggal 1990-1993 diadakan mengikut jadual, di pertengahan tahun. Selesai UMNO mengadakan perhimpunan tahunannya, SPR mengadakan taklimat untuk pegawai pengurus dan penolong pegawai pengurus bermula 4 Ogos di Kelantan, dan berakhir pada 2 September 1990. Parlimen dibubarkan pada 4 Oktober, penamaan calon seminggu kemudian, 11 Oktober dan hari mengundi pada 20 dan 21 Oktober. 

Sungguhpun sebahagian "Team B" dalam UMNO mengundurkan diri dari UMNO, memudahkan perjalanan mesyuarat agung parti bagi tahun 1990 ini, memberi impaks besar kepada parti, sebagaimana yang diterjemahkan kepada pencapaian calon-calon UMNO dalam PRU1990. Mengambil pengalaman 1990, UMNO terpaksa buat keputusan menangguhkan pemilihan parti bagi sesi 1999-2002, yang sepatutnya diadakan pada Jun 1999. Mesyuarat Majlis Tertinggi UMNO pada Januari 1999, membuat keputusan menangguhkan pemilihan parti. Cabaran dan ledakan kebangkitan rakyat menerusi gelombang "Reformasi" menjadi inspirasi UMNO menangguhkan pemilihan, dan tumpukan memanggil pilihan raya awal. 

Satu pilihan raya lebih awal, di mana penggal Parlimen semasa akan berakhir pertengahan 2000, bimbang ancaman kesan gelombang kebangkitan rakyat kepada UMNO dan BN dalam mempertahankan kuasa. Sebagaimana kebimbangan UMNO melupakan urusan pemilihan parti dalam tahun 1999, dengan tumpuan kepada persiapan PRU lebih awal, ianya sebagaimana dijangka pengaruh UMNO semakin merosot, kehilangan dua buah negeri majoriti Melayu dan buat pertama kali selepas Peristiwa 13 Mei, pasukan pembangkang di Parlimen dikuasai oleh legislator Melayu.

Perhimpunan Agung UMNO (PAU) diadakan pada 12 April 2000, dengan mesyuarat pemilihan peringkat cawangan dan bahagian dalam bulan Februari hingga Mac. UMNO mengadakan Perhimpunan Agung Khas pada 18 November 2000, meminda peruntukan dalam perlembagaannya; melanjutkan tempoh 18 bulan untuk pemilihan kepimpinan dari tarikh perhimpunan agung untuk pemilihan jawatan Majlis Tertinggi. Pindaan ini membentuk Fasal 10.17 Perlembagaan UMNO. 

Pemilihan untuk kepimpinan semua peringkat bagi sesi 2003-2007, yang sepatutnya genap tempoh dalam tahun 2003, ditangguhkan selepas PRU 2004. Untuk sesi berikut, sepatutnya PAU untuk pemilihan MT pada November 2007 telah ditangguhkan ke Disember 2008, untuk memberi laluan kepada tumpuan kepada PRU 2008. PAU memilih pemimpin ialah November 2013 untuk kepimpinan semasa iaitu sesi 2013-2016, yang sepatutnya genap tempoh 3 tahun dalam akhir 2016, telah dilanjutkan sehingga Jun 2018, iaitu sehingga tamat penggal Parlimen semasa. Bererti pemegang jawatan parti sesi semasa boleh memegang jawatan hingga 5 tahun 6 bulan. 

DAP telah mengadakan kongres nasional untuk memilih kepimpinan tertinggi parti; Jawatankuasa Kerja Pusat (CEC) pada 15 Disember 2012. Pendaftar Pertubuhan (ROS) pada 18 April 2013 tidak iktiraf CEC sesi 2012-2015,   yang dipilih kerana beberapa perlanggaran peraturan, di kala DAP sedang bersiap sedia hadapi PRU13. Pembatalan ini yang membawa kepada kemungkinan DAP tidak dapat bertanding dalam PRU13. Status DAP sebagai sebuah pertubuhan politik berdaftar yang diancam hilang kelayakan sebuah parti politik, menyebabkan DAP mengambil keputusan menggunakan lambang Pas di negeri-negeri Tanah Melayu dan logo PKR di Sabah dan Sarawak dalam PRU13. Malam penamaan calon, ROS mengiktiraf DAP dan layak bertanding dalam PRU13. 

DAP diarahkan mengadakan pemilihan semula anggota CEC. Kongres nasional DAP diadakan pada 28 September 2013 untuk memilih semua pucuk kepimpinan. Pucuk kepimpinan DAP semasa sudah menempuh tempoh 3 tahun dan sepatutnya pemilihan CEC baru sesi sekarang diadakan dalam tahun 2016.  Hingga kini, DAP belum mengadakan kongres nasional untuk pemilihan kepimpinan, di kala semua parti sedang membuang persiapan hadapi PRU14, yang perlu diadakan sebelum Jun 2018. 

Secara perbandingan dari sudut intergriti dan istiqamah, Pas jauh terkedepan berbanding UMNO dan DAP. Pas patuh kepada peraturan tempoh atau penggal bagi Jawatan Kuasa Pusatnya ialah dua tahun, sejak ditubuhkan hingga hari ini. Tiada sebarang penangguhan atau penundaan kecuali di masa pentadbiran di bawah kuasa dharurat, Majlis Gerakan Negara (Mageran) selepas Peristiwa 13 Mei. Pas kekal dengan 3 asas penubuhannya: parti politik untuk mendapat kuasa, sebuah organisasi tarbiyah dan sebuah gerakan dakwah. 

Berlainan dengan UMNO dan DAP, dengan matlamat yang satu iaitu sebuah parti politik bertujuan untuk mendapat kuasa. Lantaran itu, Pas meneruskan peranannya sebuah sebuah pertubuhan politik, dakwah dan tarbiyah, walaupun UMNO terpaksa membeku dan menunda tarikh mesyuarat pemilihan di kala parti membuat persiapan untuk PRU. Pengalaman UMNO dalam PRU 1990 dan PRU 1999, terdedah kepada pemulauan, cah keting, tikam belakang dan sebagainya. 

Syabas Pas berjaya mengadakan muktamar serta memilih pemimpin di semua peringkat tanpa takut kepada kerja-kerja buruk ahli yang tidak berpuas hati di kala persiapan menghadapi PRU14 yang boleh diadakan bila-bila masa, tidak melebihi Jun 2018. Di mana intergriti, ketelusan, pengorbanan ahli dan keikhlasan dalam perjuangan berorganisasi bagi UMNO dan DAP, sebagai parti yang berpengalaman dan paling lama keberadaan dalam arena politik demokrasi berparlimen.